Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński Sędzia WSA Sławomir Antoniuk Sędzia WSA Andrzej Góraj (spraw.) Protokolant Paweł Wyszyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2012 r. sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej oddala skargę.
Sędzia [...] M. B. pełnił zawodową służbę wojskową na stanowisku [...] Wojskowego Sądu Garnizonowego w K. Uchwałą Krajowej Rady Sądownictwa z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] został przeniesiony w stan spoczynku z dniem [...] lipca 2010 r. Następnie Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] wypowiedział stronie stosunek zawodowej służby wojskowej. Decyzja ta uprawomocniła się w dniu [...] marca 2011 r.
Dnia [...] sierpnia 2011 r. strona zwróciła się do Ministra Obrony Narodowej z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, poprzez dokonanie wypowiedzenia zawodowej służby wojskowej na podstawie ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o ustroju sądów wojskowych i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 113, poz. 659).
Z uwagi na fakt, iż organ nie uczynił zadość wnioskowi strony z dnia [...] sierpnia 2011 r. wniosła ona w dniu [...] października 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej, domagając się zobowiązania Ministra Obrony Narodowej do dokonania wypowiedzenia skarżącemu stosunku zawodowej służby wojskowej w oparciu o art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o ustroju sądów wojskowych (...), stwierdzenia, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji nr [...] Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2011 r.
W uzasadnieniu skargi strona podkreśliła, iż przepis art. 5 ust. 2 znowelizowanej ustawy dotyczy przedmiotowej sytuacji faktycznej. Skarżący wskazał też, iż powyższy przepis nie jest przepisem przejściowym zachowującym ważność uprzednio złożonych wypowiedzeń, ani też nie jest przepisem obowiązującym z mocą wsteczną. Jest zaś normą prawną ustanawiającą kategoryczny obowiązek dla organu, z chwilą wejścia w życie omawianej zmiany ustawowej.
W ocenie skarżącego, pojawienie się powyższej normy prawnej spowodowało to, iż odpadła w stosunku do niego dotychczasowa podstawa prawna złożonego już wypowiedzenia stosunku zawodowej służby wojskowej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, iż nie znajduje się w bezczynności, gdyż wypowiedział już skarżącemu stosunek jego służby wojskowej. Wskazany zaś w skardze przepis nie zawiera unormowania nakładającego na organ obowiązku eliminowania z obrotu prawnego wydanych już rozstrzygnięć dotyczących materii wypowiedzenia stosunku zawodowej służby wojskowej.
W piśmie procesowym z dnia 08 lutego 2012 r. skarżący podtrzymał swoje stanowisko wskazane w skardze, uwypuklając dodatkowo okoliczność, iż znajduje się w gronie sędziów ze zniesionych sądów, do której to grupy odnosi się przepis wskazany w skardze.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, sprawowaną pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.