Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski (spr.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, Jacek Fronczyk, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2013 r. sprawy ze skargi R. Z. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przetwarzania danych osobowych 1. stwierdza przewlekłość prowadzonego postępowania; 2. stwierdzona przewlekłość postępowania nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. umarza postępowanie w sprawie; 4. zasądza od Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych na rzecz skarżącego R. Z. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 11 lutego 2013 r. do Biura Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych wpłynęła skarga R. Z. na przetwarzanie jego danych osobowych przez [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] z wnioskiem o wszczęcie w przedmiotowej sprawie postępowania administracyjnego i wydanie decyzji nakazującej Spółce usunięcie uchybień w przetwarzaniu danych osobowych i poinformowanie skarżącego o terminach określonych w k.p.a.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, działając na podstawie art. 14 pkt 2 ustawy o ochronie danych osobowych, zwrócił się do Prezesa Zarządu wymienionej Spółki o złożenie pisemnych wyjaśnień co do okoliczności przedstawionych w skardze.
W aktach postępowania administracyjnego pozostaje pismo z tej samej daty ([...] kwietnia 2013 r.) adresowane do R. Z. informujące o działaniach podjętych w celu wyjaśnienia przedstawionej sprawy. Z adnotacji Kancelarii Ogólnej wynika, iż pismo to zostało wysłane [...] kwietnia 2013 r., jednakże w aktach brak jest dowodu jego doręczenia skarżącemu.
Pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. R. Z. zwrócił się do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w trybie art. 37 § 1 k.p.a. z wezwaniem do usunięcia naruszeń prawa w związku ze złożoną przez niego w dniu [...] lutego 2013 r. skargą, podnosząc, iż od dnia jej wniesienia do GIODO nie otrzymał żadnych informacji na temat stanu sprawy. W tej samej dacie skarżący zwrócił się do GIODO drogą elektroniczną, podnosząc, iż nie ma żadnych informacji na temat biegu sprawy i podejmowanych w niej czynności, mimo że zostały przekroczone terminy z k.p.a. i prosił o odpowiedź w formie wiadomości email (drogą elektroniczną).
Pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych "w nawiązaniu do wcześniejszej korespondencji w sprawie" poinformował zainteresowanego, że po przeprowadzeniu formalno-prawnej kontroli nadesłanych wyjaśnień konieczne okazało się wystąpienie o przesłanie oryginału dokumentu potwierdzającego umocowanie Pana J. M. do samodzielnego reprezentowania [...] Sp. z o.o. Konsekwencją powyższego będzie przedłużenie postępowania o czas niezbędny do wymiany korespondencji ze Spółką. Pomimo adnotacji Kancelarii, iż pismo to zostało wysłane [...] lipca 2013 r., brak jest dowodu jego doręczenia adresatowi.
Z akt wynika, iż w dniu [...] lipca 2013 r. R. Z. skorzystał z przysługującego stronie, na podstawie art. 73 § 1 k.p.a., prawa wglądu do akt postępowania administracyjnego w sprawie przetwarzania danych osobowych.
W dniu [...] lipca 2013 r. wpłynęła do Biura GIODO skarga R. Z. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w sprawie przetwarzania jego danych osobowych. Skarżący wniósł o:
1. stwierdzenie, że w postępowaniu przed GIODO nastąpiła bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania,
2. zobowiązanie GIODO do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie 14 dni od daty doręczenia akt organowi,