Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk (spr.) Eugeniusz Wasilewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2014 r. sprawy ze skargi P. R. na bezczynność Lokalnej Grupy Działania [...] z siedzibą w M. w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] października 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej - oddala skargę -
P. R. w dniu 6 grudnia 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Lokalnej Grupy Działania [...] z siedzibą w M.(dalej jako LGD [...]) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia [...] października 2013 r. W skardze skarżący wniósł o stwierdzenie bezczynności LGD [...] i zobowiązanie do udzielenia żądanej informacji publicznej, a także stwierdzenie, że bezczynność nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa.
W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, iż wnioskiem z dnia [...] października 2013 r. wystąpił do stowarzyszenia LGD [...] o udostępnienie, w ramach informacji publicznej, kserokopii wszystkich wniosków ocenionych pozytywnie przez Radę LGD na posiedzeniu w dniu [...] października 2013 r. w ramach VI naboru Działania "Odnowa i Rozwój Wsi" oraz "Małe Projekty" t.j.:
1. Parafia Rzymskokatolicka p.w. św. [...] w C. - "Rekonstrukcja i odnowa wieży na kościele parafialnym Parafii Rzymskokatolickiej p.w. [...] w C.",
2. P. R. - "Uatrakcyjnienie oferty dla turystów w Gospodarstwie Agroturystycznym poprzez zakup bryczki, sanek, siodeł, uprzęży dla koni",
3. Gmina R. - "Wydarzenie Integracyjno - Kulturalne - Dzień R. 2014 r.",
4. UG M. - "Modernizacja oświetlenia ulicznego w miejscowości S.",
5. Ochotnicza Straż Pożarna w G. - "Tradycyjne Granie - warsztaty muzyczne dla Orkiestry OSP w G.",
6. UG M. - "Modernizacja oświetlenia ulicznego w miejscowości M. gmina M.",
7. UG M. - Cykliczne Święto Gminy M. "Nasza Gmina jak Rodzina",
8. Stowarzyszenie "Przyjazne Przedszkole Nr [...] w M." - "[...]" - integracja dzieci ze środowiska miejskiego z dziećmi ze środowiska wiejskiego,
9. Parafia K. - "Renowacja zabytkowej ambony w Kościele p.w. św. [...] w K.",
10. C. spółka cywilna J. C. W. C., Z. C. - "Z tradycją w tle - cykliczne imprezy plenerowe",
11. Gmina S. - "Zakup i montaż wyposażenia do gminnego placu zabaw dla dzieci w S.",
12. Gminny Ośrodek Kultury w S. - "Najpiękniejszy wieniec dożynkowy w gminie S.",
13. Gmina C. - "Budowa oświetlenia drogowego w miejscowości B. gm. C.",
14. Urząd Gminy S. - "Ścieżka dla zdrowia - interaktywna siłownia zewnętrzna".
15. W. J. - "Zagospodarowanie terenu dla potrzeb agroturystyki",
16. Gmina P.- "Zakup strojów oraz organizacja festynu rodzinnego",
17. Fundacja pomocy i wsparcia - "Wspólnie raźniej", "Uwierz w siebie - szkolenia z zakresu skutecznych form odnajdywania się na rynku pracy",
18. Gmina C. - "Modernizacja oświetlenia drogowego w miejscowości U. gm. C.",
19. M. R. - [...]
W odpowiedzi na przedmiotowy wniosek skarżący otrzymał pismo z dnia 6 listopada 2013 r., informujące, że wnioski o dofinansowanie złożone w ramach VI naboru LGD [...] są dokumentami prywatnymi. Złożone dokumenty to autorskie pomysły, zawierające określony cel i sposób realizacji oraz źródła finansowania. Wnioski te nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, gdyż ich udostępnienie naruszyłoby sferę prywatności aplikującego podmiotu. Wnioski o dofinansowanie stanowią zbiór danych wytworzonych przez dany podmiot uczestniczący w konkursie. Dlatego też nie można udostępnić kserokopii wymienionych we wniosku informacji.