Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. W. na przewlekłość Wojewody D. w przedmiocie ustalenia i wypłacenia odszkodowania za wywłaszczoną działkę oddala skargę.
Wojewoda D., zawiadomieniem z dnia 24 sierpnia 2006 r., wszczął na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad postępowanie wywłaszczeniowe w stosunku do części nieruchomości przeznaczonej pod budowę autostrady [...] na odcinku Z. - K., położonej na terenie gminy N., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...] o pow. 0,80 ha, obręb [...], w związku z wydaniem decyzji lokalizacyjnej Wojewody J. z dnia 23 marca 1998 r., Nr [...], uchylonej w części decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 21 sierpnia 1998 r., Nr [...].
Postanowieniem z dnia 12 października 2006 r., Wojewoda przedłużył do dnia 15 grudnia 2006 r. termin rozpatrzenia sprawy z uwagi na konieczność sporządzenia wyceny tej nieruchomości, po czym po złożeniu operatu szacunkowego, sporządzonego w dniu 1 grudnia 2006 r. przez rzeczoznawcę majątkowego K. K., postanowieniem z dnia 15 grudnia 2006 r. przedłużył termin rozpatrzenia sprawy do dnia 15 lutego 2007 r., zaś zawiadomieniem z dnia 29 grudnia 2006 r. poinformował strony, ze został sporządzony operat szacunkowy i pouczył o prawie do zajęcia stanowiska co do całości zebranych materiałów, w szczególności do zapoznania się ze sporządzonym operatem szacunkowym oraz wypowiedzenia się na piśmie co do zebranych dowodów w sprawie w terminie 14 dni od daty doręczenia tego zawiadomienia (skarżącemu doręczono powyższe zawiadomienie w dniu 5 stycznia 2007 r.)
Na wniosek skarżącego, doręczony organowi w dniu 9 stycznia 2007 r., przekazano wnioskującemu w dniu 18 stycznia 2007 r. kserokopie operatów szacunkowych części nieruchomości, w stosunku do których prowadzone są postępowania wywłaszczeniowe, w tym i przedmiotowej działki w obrębie [...], przy czym zawiadomieniem z dnia 9 stycznia 2007 r. poinformowano strony o terminie rozprawy administracyjnej wyznaczonym na dzień 9 lutego 2007 r.
Skarżący pismem, które wpłynęło do organu w dniu 7 lutego 2007 r., wniósł o oddalenie wniosku Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad o wywłaszczenie przedmiotowej działki, zaś pismem doręczonym dzień później poinformował, ze zamierza brać czynny udział w postępowaniu administracyjnym i wniósł o odroczenie rozprawy wyznaczonej na dzień 9 lutego 2007 r. z uwagi na kolizję z terminem rozprawy karnej prowadzonej w Sądzie Rejonowym dla W.- Ś., w której występuje w charakterze oskarżonego.
Organ zawiadomieniem z dnia 1 marca 2007 r. poinformował strony, że nie jest możliwe załatwienie tej sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. z uwagi na konieczność przeprowadzenia kolejnej rozprawy administracyjnej niezbędnej do zakończenia czynności procesowych (termin tej rozprawy ustalił następnie na dzień 30 marca 2007 r.) i wskazał przewidywany termin załatwienia sprawy do dnia 31 maja 2007 r.
Na rozprawie administracyjnej w dniu 30 marca 2007 r. skarżący nie stawił się pomimo prawidłowego zawiadomienia, jednakże pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 27 marca 2007 r., które wpłynęło do organu w dniu 2 kwietnia 2007 r., wniósł o odroczenie tej rozprawy z powodu choroby, która jest skutkiem długotrwałego przebywania w areszcie śledczym.