Zwolnienie od opłaty skarbowej przewidziane w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej /Dz.U. nr 4 poz. 23 ze zm./, dotyczy nie tylko sprzedaży rzeczy /energii/, ale także i praw majątkowych mieszczących się w pojęciu odpłatnego świadczenia usług /np. sprzedaży akcji nie odbywających się w ramach usług maklerskich na rynku papierów wartościowych jako innych usług w zakresie pośrednictwa finansowego/, jeżeli jest dokonywana przez podatnika, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./.
Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi "C." Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Izby Skarbowej w P. z dnia 2 czerwca 1998 r., (...) w przedmiocie wymiaru opłaty skarbowej od umowy kupna - sprzedaży akcji na skutek rewizji nadzwyczajnej Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w P. z dnia 14 stycznia 2000 r. I SA/Po 1598/98 - uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA OZ w Poznaniu do ponownego rozpoznania.
"C." Spółka z o.o. w Ł. reprezentowana przez Agenta PHP "P." Spółkę z o.o. w W., w dniu 14 grudnia 1995 r. sprzedała Wiesławie S. prowadzącej firmę "W." w P. 3.102 akcji na okaziciela firmy "E.-P." Holding S.A. za 733.623 zł. W związku z tą transakcją, Urząd Skarbowy P.-N.-M., działając z urzędu, określił opłatę skarbową /14.672,20 zł/ wraz z odsetkami za zwłokę /12.586,01 zł/.
Po rozpoznaniu odwołań stron przedmiotowej transakcji Izba Skarbowa w P. decyzją z dnia 2 czerwca 1998 r. utrzymała w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu swej decyzji Izba Skarbowa przedstawiła następujące stanowisko.
Umowa sprzedaży papierów wartościowych podlega opłacie skarbowej na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 2 lit. "a" ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej /Dz.U. nr 4 poz. 23 ze zm./ według stawki określonej w par. 58 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z 9 grudnia 1994 r. /Dz.U. nr 136 poz. 705/. Wbrew twierdzeniu skarżących nie nastąpiło naruszenie par. 63, ani art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" ustawy o opłacie skarbowej, gdyż umowa sprzedaży akcji na okaziciela nie podlegała wyłączeniu od obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej. Umowy tego rodzaju nie wymienia art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku VAT, nie jest bowiem sprzedażą usługi finansowej w rozumieniu tego przepisu. Spółka "C." w Ł. prowadziła działalność wytwórczą, budowlaną, usługową, handlową, produkcyjną, lecz nie prowadziła działalności maklerskiej. Agent, tj. PHP "P." Spółka z o.o. nie była stroną umowy sprzedaży papierów wartościowych, a zatem wynikające z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku VAT, zwolnienie od opłaty skarbowej nie ma zastosowania w niniejszej sprawie. Niezasadny jest także zarzut naruszenia par. 63 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 1994 r. w sprawie opłaty skarbowej, bowiem zgodnie z tym przepisem zwolnieniem od opłaty skarbowej objęta jest tylko sprzedaż papierów wartościowych podmiotom prowadzącym działalność w formie przedsiębiorstwa maklerskiego, a takiej działalności strony nie prowadziły.
Powyższą decyzję Izby Skarbowej w P. zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego spółka "C." zarzucając naruszenie art. 3 ust. 1 ustawy o opłacie skarbowej oraz art. 2 i art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o VAT.
Skarżąca podniosła, że po wejściu w życie art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku VAT /który nadał art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy o opłacie skarbowej nowe brzmienie/ zbycie papierów wartościowych nie podlega opłacie skarbowej. Opłaty skarbowej nie płacą także sprzedający, zwolnieni od podatku VAT na podstawie art. 1 i art. 14 ustawy o VAT przy czym zwolnienie obejmuje obie strony umowy sprzedaży. Dla klasyfikacji obrotu papierami wartościowymi do usług finansowych znaczenie ma Wykaz Usług, sporządzony przez Prezesa Głównego Urzędu Ceł, w którym pod symbolem KU 94-95 widnieją usługi świadczone w zakresie finansów i ubezpieczeń z wyłączeniem działalności polegającej na skupie i sprzedaży walut obcych oraz usług bezpłatnych, a także skup i sprzedaż świadectw udziałowych, narodowych funduszy inwestycyjnych.