Z punktu widzenia polskiego porządku prawnego - Katolicki Uniwersytet Lubelski posiada równocześnie także status prawny państwowej szkoły wyższej, co znalazło wyraz pierwotnie w wyraźnym postanowieniu art. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 1938 r. o nadaniu Katolickiemu Uniwersytetowi Lubelskiemu pełnych praw szkół akademickich /Dz.U. nr 27 poz. 242/, a aktualnie znajduje także wyraźne potwierdzenie w art. 1 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym /Dz.U. nr 65 poz. 385 ze zm./.
Zgodnie z dyspozycją art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /t.j. Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 ze zm./ - dopuszczalne jest dokonanie na cel publiczny, przez który rozumie się także "budowę lub utrzymywanie (...) państwowych szkół wyższych" /art. 6 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami/, darowizny nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego przez jej zarząd i za zgodą rady.
Sąd Najwyższy przy udziale Prokuratora Prokuratury Krajowej Ryszarda Walczaka w sprawie ze skargi Aleksandry N. na uchwałę Rady Miejskiej w O. w przedmiocie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w formie darowizny, po rozpoznaniu rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2001 r. I SA 1136/01 - uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA w Warszawie do ponownego rozpoznania.
Rada Miejska w O. uchwałą z dnia 9 marca 2001 r. (...). podjętą na podstawie art. 3 pkt 6, art. 13 ust. 2 i art. 37 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /t.j. Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 - powoływanej nadal jako: ustawa o gospodarce nieruchomościami/ oraz art. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 1938 r. o nadaniu Katolickiemu Uniwersytetu Lubelskiemu pełnych praw państwowych szkół akademickich /Dz.U. nr 27 poz. 437 - powoływanej nadal jako: ustawa o nadaniu KUL praw państwowych szkół akademickich/, wyraziła zgodę na zbycie nieruchomości składającej się z gruntu o powierzchni 13,66 ha i zabudowanej kompleksem budynków zespołu szkół rolniczych, położonej we wsi P.-S. - gmina R., w formie darowizny na rzecz Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego w Lublinie z przeznaczeniem na cele dydaktyczne tego Uniwersytetu. W uzasadnieniu tej uchwały podano w szczególności także i to, że za darowizną wymienionej nieruchomości na rzecz Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego przemawiały względy ekonomiczne /konieczność dokończenia budowy, likwidacja dozoru na tej budowie i wywiązanie się z umów dotyczących dotowania rozwiązań ekologicznych wprowadzonych na terenie inwestycji/ oraz dążenie do podniesienia poziomu wykształcenia mieszkańców O. i regionu, co wynikało z przyjętej w 2000 r. przez Radę Miasta O. "Strategii rozwoju Miasta O. do 2010 r.", a także i fakt. że przedstawiciele innych uczelni /w szczególności Uniwersytetu Łódzkiego oraz Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego/ warunkowali przejęcie tego obiektu od uprzedniego ukończenia całej inwestycji. Uchwałę Rady Miasta O. w tym względzie poparła także Rada Powiatu w O., a Wojewoda M. stwierdził, że jest ona zgodna z prawem.
Aleksandra N. - mieszkanka O. wezwała Radę Miejską w O. do uchylenia powyższej uchwały, zarzucając, że jest ona niezgodna z prawem. Rada Miejska w O. uchwałą z dnia 30 marca 2001 r. (...) odmówiła uchylenia swej uchwały z dnia 9 marca 2001 r. (...). podając w uzasadnieniu tego stanowiska, że wzywająca mieszkanka nie wykazała naruszenia tą uchwała swego interesu prawnego lub uprawnienia, zaś sprawa będąca przedmiotem tej uchwały nie należy do spraw, o których mowa w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. W tej sytuacji. Aleksandra N. zaskarżyła kwestionowaną przez nią uchwałę Rada Miejska w O. z dnia 9 marca 2001 r. (...) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości składającej się z gruntu o powierzchni 13,66 ha i zabudowanej kompleksem budynków zespołu szkół rolniczych, położonej we wsi P.-S. - gmina R., w formie darowizny na rzecz Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego w Lublinie z przeznaczeniem na cele dydaktyczne tego Uniwersytetu do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Lublinie, zarzucając naruszenie art. 6 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez pominięcie celu publicznego, jakim jest budowa i utrzymywanie przez władze samorządowe państwowych szkół wyższych i szkół publicznych. Bowiem, w opinii skarżącej, władze obdarowanej Uczelni deklarowały, że przeznaczą tę nieruchomość na ośrodek dydaktyczno-konferencyjny, a takie jej przeznaczenie jest sprzeczne również z przyjętą strategią rozwoju miasta O. i prowadzi do rozdawnictwa mienia komunalnego. Swój interes prawny w zaskarżeniu powyższej uchwały Rady Miejskiej w O. skarżąca wywiodła z art. 101 ustawy o samorządzie gminny.