Skarga Zbigniewa L. na decyzję Izby Skarbowej w W. w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym za 1989 r. i na podstawie art. 207 par. 2 pkt 1 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję, a także
Tezy

W ustawie z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku dochodowym /Dz.U. 1989 nr 27 poz. 147, zm. Dz.U. nr 74 poz. 443/, w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 stycznia 1991 r., nie było podstaw prawnych dla uznania różnic kursów walut obcych w stosunku do złotówki za przedmiot opodatkowania podatkiem dochodowym.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Zbigniewa L. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 10 stycznia 1991 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym za 1989 r. i na podstawie art. 207 par. 2 pkt 1 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Izby Skarbowej w W. kwotę złotych dwieście dziewięćdziesiąt cztery tysiące trzysta osiemdziesiąt tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

Inne orzeczenia z hasłem:
Budżetowe prawo
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)
Uzasadnienie strona 1/3

Urząd Skarbowy w W. decyzją z dnia 30 października 1990 r. ustalił Zbigniewowi L., właścicielowi Przedsiębiorstwa Handlu i Spedycji "E." trudniącemu się organizacją przewozu paczek z zagranicy, podatek dochodowy za 1989 r. w wysokości 58 877 100 zł od dochodu 425 860 400 zł. Na dochód ten, oprócz zeznanej przez podatnika kwoty 63 320 000 zł, zaliczono sumę 362 539 400 zł z tytułu wzrostu wartości posiadanych przez podatnika walut w wyniku zmiany ich kursu w stosunku do złotówki.

Zaskarżoną decyzją nr IS.Pwo-082-1/91 z dnia 10 stycznia 1991 r. Izba Skarbowa w W. utrzymała w mocy decyzję wymiarową organu I instancji. W ocenie organu II instancji, na podatniku będącym podmiotem gospodarczym prowadzącym księgi handlowe spoczywał obowiązek sporządzania bilansu par. 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 lutego 1982 r. w sprawie prowadzenia ksiąg handlowych przez podatników nie będących jednostkami gospodarki uspołecznionej - Dz.U. nr 5 poz. 41 ze zm./. Instrukcja Ministra Finansów nr 4/Sp z dnia 14 grudnia 1989 r. w sprawie wzorów rocznego bilansu i rachunku wyników oraz sposobu ich sporządzania przez podatników obowiązanych do prowadzenia ksiąg handlowych /Dz.Urz. Min. Fin. Nr 10 poz. 27/ nakazuje coroczne przeszacowanie wartości wyrażonych w walutach obcych według kursu obowiązującego w dniu 31 grudnia. Zdaniem Izby Skarbowej, różnice kursowe powstały w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej, co powoduje, że podlegają one opodatkowaniu podatkiem dochodowym. W uzasadnieniu decyzji powołano się również na fakt, iż Minister Finansów zarządzeniem nr 16 z dnia 28 lutego 1990 r. /Dz.Urz. Min. Fin. Nr 3 poz. 9/ zaniechał częściowego poboru podatku dochodowego za 1989 r. Z tego ma wynikać, iż gdyby różnice kursowe nie podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym, Minister Finansów nie miałby podstaw do zaniechania poboru części podatku.

Decyzję ostateczną Izby Skarbowej zaskarżył Zbigniew I.,. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarzucając jej naruszenie prawa materialnego, a w szczególności art. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku dochodowym. W ocenie skarżącego, ustawa o podatku dochodowym nie zawiera podstawy do naliczenia podatku dochodowego od różnic kursowych, gdyż w żadnym przepisie różnice te nie zostały uznane za źródło przychodu. Zgodnie zatem z zasadą, iż obowiązek podatkowy może nałożyć na obywatela wyłącznie ustawa, brak jest podstaw do żądania podatku od różnic kursowych. Za nietrafny uznał skarżący argument Izby Skarbowej odwołujący się do zarządzenia Ministra Finansów w przedmiocie częściowego zaniechania poboru podatku dochodowego od różnic kursowych. Zarządzenie to, w jego opinii, nie ma podstaw w ustawie o podatku dochodowym, ale w ustawie o zobowiązaniach podatkowych. Ustawa ta reguluje zagadnienia ogólne dla wszystkich zobowiązań podatkowych i nie może nakładać konkretnego obowiązku w podatku dochodowym. Polemizował także z poglądem, iż różnice kursowe są wynikiem działalności gospodarczej. Jego zdaniem, jest to wyłącznie rezultat operacji księgowych, a opodatkowanie różnic kursowych uderzyło najbardziej w podmioty wykazujące się szczególną aktywnością w eksporcie.

Strona 1/3
Inne orzeczenia z hasłem:
Budżetowe prawo
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)