Użyte w art. 77 par. 2 pkt 2 lit. "b" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ stwierdzenie "decyzja w sprawie stwierdzenia nadpłaty" oznacza zarówno decyzję odmawiającą stwierdzenia nadpłaty, jak i decyzję stwierdzającą nadpłatę.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Telewizji Kablowej "D." Sp. z o.o. w R. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 31.07.2000 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych - oddala skargę.
Decyzją z dnia 31.07.2001 r. Izba Skarbowa w W. na podstawie art. 233 par. 1 pkt 1 i art. 53 par. 1 i par. 4 Ordynacji podatkowej, par. 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy Ordynacja podatkowa po rozpatrzeniu odwołania Telewizji Kablowej "D." Spółka z o.o. w R. od decyzji Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 30.05.2000 r. (...) w sprawie określenia odsetek za zwłokę w kwocie 438.605,50 zł od zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 1998 r. utrzymała zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu decyzji podała, że zgodnie z art. 75 par. 1 Ordynacji podatkowej nadpłaty podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległych oraz bieżących zobowiązań podatkowych, a w razie ich braku podlegają zwrotowi z urzędu, chyba że podatnik złożył wniosek o zaliczenie nadpłaty w całości lub w części na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych. W dniu 19.06.2000 r. Pierwszy Urząd Skarbowy w R. wydał decyzję stwierdzającą nadpłatę podatku VAT za okres styczeń-kwiecień 1998 r. oraz czerwiec-grudzień 1998 r. w wysokości 2.065.698,00 zł i za okres 1999 r. stwierdzającą nadpłatę podatku VAT w wysokości 2.394.165,10 zł. Powyższe nadpłaty stosownie do art. 76 par. 1 pkt 1 lit. "e" podlegają zwrotowi w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji o stwierdzeniu nadpłaty.
Spółka w dniu 17.01.2000 r. złożyła korekty deklaracji VAT za rok 1998 i 1999 wraz z żądaniem stwierdzenia nadpłaty podatku VAT i zarachowania tej nadpłaty w części na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 1998 r. W świetle powyższego bezpodstawne jest twierdzenie Spółki, iż sposób naliczania przez Inspektora Kontroli Skarbowej odsetek za zwłokę jest krzywdzący, gdyż przedstawiony tryb zaliczenia nadpłaty w podatku VAT na poczet podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r. jak również korekta CIT-8 za 1998 r. nie mają wpływu na ustalenie wysokości odsetek od zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 1998 r.
W skardze na powyższą decyzję Spółka wniosła o jej uchylenie w części dotyczącej kwoty 137.571,70 zł tj. odsetek od dnia 3.01.2000 r. do dnia 30.05.2000 r.
W uzasadnieniu skargi podniosła, że jeżeli przepis art. 75 par. 1 Ordynacji podatkowej stanowi, iż nadpłaty podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległych oraz bieżących zobowiązań, art. 77 mówi że nadpłaty podlegają oprocentowaniu w wysokości równej wysokości odsetek za zwłokę, natomiast art. 77 par. 2 ust. 2 lit. "b" ustala, że oprocentowanie przysługuje w przypadkach przewidzianych w art. 76 par. 1 pkt 1 lit. "e" od dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty, jeżeli decyzja w sprawie stwierdzenia nadpłaty nie została wydana w terminie dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty, to organy podatkowe winny zastosować te przepisy w niniejszej sprawie.
W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa w W. wniosła o jej oddalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga nie jest zasadna. Na wstępie należy podkreślić, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja określająca odsetki za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 1998 r. Materialnoprawną podstawą wydania decyzji jest art. 53 par. 1 i 4 Ordynacji podatkowej. Ponieważ strona nie kwestionuje daty początkowej powstania zaległości tj. 1.04.1999 r., powstaje do rozstrzygnięcia data do której odsetki winny być naliczone oraz ich wysokość.