Zobowiązanie podatkowe w wypadku przewidzianym w art. 30 ust. 7 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /t.j. Dz.U. 2000 nr 14 poz. 176/ powstaje w sposób przewidziany w art. 21 par. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, tj. z chwilą doręczenia decyzji organu podatkowego. Zatem decyzja ta ma charakter konstytutywny, tj. tworzy dla podatnika po jej doręczeniu nowy obowiązek - zapłaty podatku. Zobowiązanie podatkowe powstaje zatem z chwilą doręczenia podatnikowi takiej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) Edmund Łój, Sędzia NSA Jan Rudowski (spr.), Asesor sądowy WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Protokolant Anna Zientara, po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2004 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2002 r. Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych 1. uchyla zaskarżoną decyzję , 2. określa, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Izby Skarbowej w W. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia[...] września 2002 r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 233 par. 1 pkt 1, art. 21 par. 1 pkt 2, art. 47 par. 1, art. 72 par. 1 i 3, art. 73 par 1 w związku z art. 220 par. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. )Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), art. 30 ust. 7 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 ze zm.) oraz par. 9 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, par. 8 ust. 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 1995 r. w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych oraz niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 148, poz. 719 ze zm.) Izba Skarbowa w W. utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w W.z dnia [...] kwietnia 2002 r. Nr [...] określającej B. B. zryczałtowany podatek dochodowy od przychodów ewidencjonowanych za okres od marca do grudnia 1997 r. według stawki 6 % w kwocie [...] zł. zaległość podatkową w kwocie [...] zł, ustalającej zryczałtowany podatek dochodowy według stawki 20 % od przychodów nie zaewidencjonowanych w kwocie [...] zł. oraz określającą nadpłatę w nienależnie pobranych odsetkach w wysokości [...] zł.
W uzasadnieniu decyzji podano, że w wyniku kontroli przeprowadzonej przez pracowników Urzędu Skarbowego w W. w dniach [...] marca 1998 r. w zakresie prawidłowości i rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym przez B. B. stwierdzono nierzetelność prowadzonej ewidencji przychodów.
W toku tej kontroli ustalono, iż w prowadzonej ewidencji nie wpisywano całości uzyskiwanych przychodów. Na podstawie zużycia do produkcji suwaków ustalono, że nie wykazano w ewidencji sprzedaży 882 szt. kurtek. Przyjmując wyjaśnienia B. B. , że 15% tych kurtek sprzedano w cenie 50 zł, a pozostałe 85 % w cenie39 zł oszacowano wielkość nie zaewidencjonowanego przychodu w kwocie [...] zł. Podstawę do takiej oceny stanowił przepis par. 9 ust. 1 i ust. 2 pkt rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 1995 r. Od przychodu obliczonego w sposób szacunkowy należny podatek ustalono według 20% stawki określonej w art. 30 ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Natomiast od przychodu zaewidencjonowanego w kwocie [...] zł. określono zryczałtowany podatek według 6% stawki na podstawie par. 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów.
Nie podzielając zarzutów podniesionych w odwołaniu Izba Skarbowa podkreśliła, iż poczynione ustalenia znajdowały potwierdzenie w dowodach zakupu tkanin od podmiotów, których nazw nie wskazano na rachunkach, zakup tkanin w hurtowniach na bazarze-S. bez rachunków. Wobec tego uznano, iż zakupiona bez rachunków oraz od nieokreślonych w rachunkach dostawców ilość tkanin wystarczała do uszycia oszacowanej ilości kurtek. Nie podzielono ponadto zarzutu, iż nie były sprzedawane wyroby gotowe, a jedynie suwaki do kurtek. Na tą okoliczność nie przedstawiono żadnych dowodów.
W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez B.B. domagając się uchylenia tej decyzji zarzucono, iż brak było podstaw do ustalenia niezaewidencjonowanej sprzedaży kurtek.