Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi B. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia 11 września 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta [....] orzekł o uchyleniu decyzji własnej z dnia 9 października 2012 r. nr [...] przyznającej B. G. świadczenie pieniężne z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego. Jednocześnie w decyzji z dnia 11 września 2017 r. organ pierwszej instancji orzekł o odmowie przyznania tego świadczenia od dnia 1 września 2017 r.

Decyzja organu pierwszej instancji została doręczona stronie w dniu 25 września 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych (k. 6 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

W dniu 16 października 2017 r. B. G. złożył w Kancelarii Ogólnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [....] odwołanie od decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji. W złożonym odwołaniu skarżący zawarł sformułowanie "o przedłużeniu terminu" (nagłówek odwołania - s. 1; k. 6 akt administracyjnych organu odwoławczego). W treści odwołania B.G. powołał się na swoje uczestnictwo w zabiegach rehabilitacyjnych w dniach 2 - 13 października 2017 r. oraz wpływ wykonanych zabiegów na stan jego zdrowia i samopoczucia. Wskazał ponadto, że w przypadku lepszego samopoczucia będzie się "starał odpowiadać na zaległą korespondencję SKO w [....]" (odwołanie - s. 2; k. 6 v. akt administracyjnych organu odwoławczego).

Do odwołania B. G. dołączył kopię skierowania na zabiegi fizjoterapeutyczne z dnia 1 czerwca 2017 r., kopię skierowania do pracowni diagnostycznej rehabilitacji z dnia 1 czerwca 2017 r. oraz potwierdzenie wykonanych zabiegów w dniach 2 - 13 października 2017 r. akt administracyjnych organu odwoławczego).

Nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniesionego odwołania w trybie autokontroli organ pierwszej instancji przekazał je wraz z aktami sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [....] celem rozpoznania. W przedmiotowym piśmie wskazano, że ostatnim dniem na wniesienie odwołania był dzień 9 października 2017 r. (pismo Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [....] z dnia 20 października 2017 r.; k. 1 akt administracyjnych organu odwoławczego).

Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2017 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 134 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U z 2017 r., poz. 1257; dalej w skrócie jako "k.p.a.") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [....] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu wydanego postanowienia Kolegium przedstawiło brzmienie przepisów k.p.a. odnoszących się do trybu i terminu na wniesienie odwołania od decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji oraz obowiązków organu odwoławczego w przypadku wniesienia odwołania z uchybieniem terminu.

Mając na względzie dokumenty znajdujące się w aktach administracyjnych Kolegium wskazało, że decyzja organu pierwszej instancji została doręczona stronie w dniu 25 września 2017 r. Tym samym czternastodniowy termin na dokonanie czynności procesowej polegającej na złożeniu odwołania (wynikający z art. 129 § 2 k.p.a.) rozpoczął swój bieg w dniu 26 września 2017 r. Ostatnim dniem na wniesienie odwołania był dzień 9 października 2017 r. B. G. odwołanie od decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji złożył osobiście w dniu 16 października 2017 r. W tym stanie rzeczy należało przyjąć, ze wniesione odwołanie zostało złożone z uchybieniem terminu określonego w art. 129 § 2 k.p.a., co skutkuje koniecznością wydania przez organ odwoławczy postanowienia stwierdzającego wniesienie odwołania z uchybieniem terminu zgodnie z treścią art. 134 k.p.a.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze