Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Gabriela Jyż, Protokolant Sekr. sąd. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi S.R. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej oddala skargę.
Pismem z dnia [...] S.R. wniósł o umorzenie wszystkich zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz Fundusz Pracy powstałe w latach 2001i 2002 oraz w 2006 r. w czasie przebywania wnioskodawcy na zwolnieniu lekarskim z powodu choroby będącej następstwem wypadku, jakiemu uległ w 2001 r. Dlatego w tym okresie nie był w stanie prowadzić działalności gospodarczej jako taksówkarz.
Dalej wskazał, że w czasie choroby był w stałym kontakcie z ZUS-em i nikt nie sygnalizował wówczas nieprawidłowości, czy zaległości w uiszczaniu składek. Wskazał także, że nie jest w stanie wykazać swojej sytuacji majątkowej z okresu choroby, która i tak pochłonęła jego oszczędności
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 83 ust. 4 , art. 28 ust. 1 i ust. 3a, art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.; dalej jako ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych) oraz art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej powoływana jako k.p.a.), po rozpoznaniu wniosku S.R. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ( Oddziału w S.) nr [...] z dnia [...] odmawiającą wnioskodawcy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na:
- ubezpieczenie społeczne - za okres: od marca 2001 r. do stycznia 2002 r. oraz od marca 2006 r. do lipca 2006 r. w kwocie [...] zł, oraz odsetek liczonych na dzień [...] w kwocie [...] zł, kosztów upomnienia w wysokości [...] zł;
- ubezpieczenie zdrowotne - za okres od marca 2001 r. do stycznia 2002 r. oraz za październik 2002 r. w kwocie [...] zł. oraz odsetek liczonych na dzień [...] w kwocie .[...] zł, kosztów upomnienia w wysokości [...] zł ;
- Fundusz Pracy - za okres od kwietnia 2001 r. do stycznia 2002 r., za listopada 2002 ., za okres od marca do lipca 2006 r. w kwocie [...] zł. oraz z tytułu odsetek liczonych na dzień [...] w kwocie [...] zł, kosztów upomnienia w wysokości [...] zł..
W uzasadnieniu wskazanej wyżej decyzji Prezes ZUS-u w pierwszej kolejności wskazał na stan faktyczny sprawy. W dniu [...] do Oddziału ZUS-u w S. - Inspektorat w J. wpłynął wniosek S.R. o umorzenie należności z tytułu nie opłaconych składek, motywowany brakiem winy w nieuregulowaniu zobowiązań, wprowadzenia w błąd co do sposobu wypełniania deklaracji za sporne okresy. Te same zarzuty zostały powtórzone we wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy. Dodatkowo skazał jeszcze, ze z uwagi na stan kręgosłupa uszkodzonego w wyniku wypadku może pracować jedynie po 4-5 godzin dziennie.
W toku postępowania wielokrotnie wzywano wnioskodawcę do złożenia dokumentacji potwierdzającej jego obecną sytuację finansową, który jednak odmawiał podania stosownych danych, stojąc na stanowisku, że zadłużenia dotyczy lat 2001 - 2002 oraz 2006 r. i to dane z tego okresu powinny być brane pod uwagę. Nadto sytuacji z tego okresu nie wykazał.