Należy też zauważyć, że przedmiotowa uchwała była dwukrotnie przedmiotem kontroli sądów administracyjnych obu instancji. Wynika to z faktu, iż także przedmiotem kontroli sądowej była zmiana tejże uchwały dokonana uchwałą nr [...] z [...]. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokując w tej sprawie (wyrok z 24.02.2010 r. sygn. akt II GSK 1103/08, nowelizacja dotyczyła tylko poszerzenia katalogu osób uprawnionych do opłat ulgowych) nie dopatrzył się naruszeń prawa skutkujących koniecznością stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w pełnym brzmieniu.
Sąd administracyjny oceniając legalność zaskarżonej do niego uchwały Rady Gminy ocenia jej zgodność z prawem na podstawie przepisów prawa obowiązujących w dacie podejmowania tej uchwały. Jednak w braku odmiennych uregulowań w przepisach przejściowych, konsekwencje ewentualnego naruszenia prawa rozpatruje w świetle przepisów obowiązujących w dacie orzekania, a więc z uwzględnieniem obowiązującego w tej dacie brzmienia art. 94 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Jeżeli więc uchwala Rady Gminy była aktem prawa miejscowego (przepisem gminnym) to w każdym czasie dopuszczalne jest orzekanie o jej nieważności czy niezgodności z prawem poszczególnych jej zapisów.
Sąd podjął rozstrzygnięcie w przedmiocie wykonalności zaskarżonej uchwały na podstawie art. 152 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie uwzględnienia skargi sąd w wyroku określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane. Rozstrzygnięcie to traci moc z chwilą uprawomocnienia się wyroku.