Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2018 r. sprawy ze skargi W. K. i J. K. działających przez przedstawiciela ustawowego J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia 27 listopada 2017 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 2 pkt 7, art. 23 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 489) oraz art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., po rozpoznaniu odwołania J. K., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza A z dnia [...] 2017 r. nr: [...] orzekającej o uznaniu za nienależnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone na rzecz osób uprawnionych: W. K. i J. K. za okres: od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2016 r. w wysokości 4800,00 zł i o ustaleniu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń za okres od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2016 r. w łącznej kwocie 4800,00 zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie naliczanymi do dnia spłaty.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

zaskarżoną decyzją organ pierwszej instancji orzekł o ustaleniu, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznane J. K. na osoby uprawnione W. i J. K. decyzją wydaną z upoważnienia Burmistrza A z dnia [...] 2015 r. nr [...] a wypłacone w okresie od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2016 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w ponownie przeprowadzanym postępowaniu w sprawie po uchyleniu przez organ odwoławczy poprzedniej decyzji wydanej w sprawie z dnia [...] 2016 r. organ ustalił zgodnie z zaleceniami Samorządowego Kolegium Odwoławczego dochody strony po odjęciu kosztów uzyskania przychodu. Po ponownym przeliczeniu dochodu rodziny z uwzględnieniem uzyskanego dochodu wynika, że miesięczny dochód rodziny po przeliczeniu na osobę wynosi w okresie od marca 2016 r. 744,20 zł. W związku z tym świadczenia za okres od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2016 r. są nienależnie pobrane. Organ pierwszej instancji powołał się także na treść art. 9 ust. 2, art. 18 ust. 5 oraz art. 2 pkt 7a ustawy o świadczeniach z funduszu alimentacyjnego. W związku z tym na podstawie art. 23 ust. 1 ust. 1a ww. ustawy J. K. zobowiązana jest do ich zwrotu wraz z odsetkami za opóźnienie.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła J. K. kwestionując sposób obliczenia dochodu rodziny osób uprawnionych do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W ocenie odwołującej się organ pierwszej instancji powinien ocenić, czy dochód uzyskany w pierwszym miesiącu następującym po uzyskaniu dochodu jest dochodem uzyskiwanym w takiej wysokości w każdym z miesięcy kwestionowanego okresu, a nadto dochód uzyskany winien być doliczony do dochodu z roku bazowego w skali roku kalendarzowego, nie zaś przez dodanie dochodu uzyskanego do dochodu miesięcznego. Tym samym wniesiono o uwzględnienie tych zarzutów i uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń bądź uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej w skrócie SKO) w uzasadnieniu swojej decyzji wyjaśniło, że zaskarżona decyzja organu pierwszej instancji podjęta została po uzupełnieniu postępowania dowodowego w wyniku realizacji wskazań organu odwoławczego wyrażonych w decyzji z dnia [...] 2016 r. nr [...]. Organ pierwszej instancji podjął rozstrzygnięcie w sprawie w zakresie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, nie podejmując do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia tej kwestii decyzji w przedmiocie zastosowania jednej z ulg wskazanych w przepisie art. 23 ust 8 cytowanej ustawy. W ponownie przeprowadzanym postępowaniu w sprawie organ pierwszej instancji uzupełnił materiał dowodowy o zaświadczenia w zakresie uzyskanego dochodu przez członków rodziny osób uprawnionych do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze