Należy dodatkowo podnieść, że stanowisko Rady Gminy Michałowice jest w niniejszej sprawie niekonsekwentne. Z jednej strony bowiem Rada Gminy wyraża pogląd, że zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego, wydanym na podstawie ustawy o pomocy społecznej, z drugiej zaś strony Rada wywodzi, że dopuszczalne było uregulowanie w tej uchwale zasad przyznawania wsparcia finansowego dla uczniów z rodzin wielodzietnych niezależnie od kryteriów przyznawania świadczeń z pomocy społecznej przewidzianych w ustawie tj. od sytuacji materialnej świadczeniobiorcy oraz wprowadzenie odmiennej od przewidzianej ustawą procedury i formy przyznawania tej pomocy, tj. z pominięciem wymogu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego (ust. IV pkt 7 i 8 Załącznika do uchwały) oraz formy decyzji (ust. IV pkt 8 Załącznika do uchwały). Tymczasem przyjęcie, że zaskarżona uchwała o programie osłonowym dla dzieci z rodzin wielodzietnych ma charakter aktu prawa miejscowego oznaczałoby, że jako akt wykonawczy do ustawy o pomocy społecznej nie mógłby być z tą ustawą sprzeczny. Niedopuszczalne zatem byłoby w takim akcie odstępowanie od przewidzianych w ustawie zasad udzielania pomocy społecznej, skoro ustawodawca w upoważnieniu ustawowym wyraźnie do tego nie umocował.
Dodatkowo warto też zwrócić uwagę, że zasady prawidłowej techniki legislacyjnej wymagają, by na podstawie jednego upoważnienia był stanowiony jeden akt wykonawczy (§ 143 w związku z §119 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie techniki prawodawczej, Dz. U. Nr 100, poz. 908). W orzecznictwie podkreśla się, że zasady techniki prawodawczej służą usprawnieniu procesu tworzenia prawa, a nie określeniu norm, których naruszenie skutkuje z mocy prawa nieważnością aktów prawnych. Nie można jednak wykluczyć sytuacji, w których konkretne uchybienie zasadom techniki prawodawczej będzie równoznaczne z istotnym naruszeniem prawa. Będzie to dotyczyć reguł określanych w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego jako "rudymentarne kanony techniki prawodawczej" (por. postanowienie TK z 27 kwietnia 2004 r., P 16/03, OTK-A 2004/4/36), których postrzeganie jest jednym z elementów konstytucyjnej zasady poprawnej legislacji (por. T. Zalasiński, Zasady prawidłowej legislacji w poglądach Trybunału Konstytucyjnego, Warszawa 2008, s. 51).
Mając na uwadze powyżej wskazane argumenty należy stwierdzić, że przeprowadzona w tej sprawie kontrola legalności zaskarżonej uchwały Rady Gminy Michałowice doprowadziła do wniosku, że jest to akt istotnie naruszający prawo w rozumieniu art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, co uzasadnia stwierdzenie jego nieważności w całości. Dlatego też Sąd, działając na podstawie art. 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 91 ust. 1 i art. 94 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, orzekł jak w sentencji.