Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Halina Jakubiec (spr.) WSA Elżbieta Kremer Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] 2007 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o. o. w [...] Oddział w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2006 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia z rejestru agencji zatrudnienia skargę oddala
Decyzją z dnia [...] 2006 r nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] , utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] o wykreśleniu [...] Sp. z o.o. w [...] Oddział w [...] z rejestru zatrudnienia pod numerami [...] - agencji doradztwa personalnego i [...] - agencji pomocy tymczasowej .
Decyzja zapadła na tle następującego stanu faktycznego, który nie jest sporny Podmiot pod nazwą [...] Sp. z o.o zostały wpisana z dniem [...] 2004 r. do rejestru agencji zatrudnienia jako agencja doradztwa personalnego nr [...], jako agencja pracy tymczasowej pod nr [...]. W dniu [...] 2006 r. Wojewódzki Urząd Pracy w [...] skierował do agencji pismo przypominające o obowiązku złożenia informacji o działalności w zakresie prowadzenia agencji zatrudnienia za okres 2005 r. informując o wykreśleniu z rejestru agencji zatrudnienia w przypadku nie złożenia takiej informacji w dodatkowo wyznaczonym terminie i wyznaczając 7-dniowy termin od daty doręczenia pisma . Pismo zostało doręczone i odebrane przez pracownika agencji w dniu [...] 2006 , jednakże żądana informacja nie została złożona .
Z tego powodu Marszałek Województwa [...] decyzją z dnia [...] .2006 r. znak [...] wykreślił [...] Sp. z o.o. z rejestru agencji zatrudnienia.
Jako podstawę prawną powołał przepis art. 19 ust.14 pkt 4 i ust.17 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz.U. 99 poz. 1001 z poźn.zm. ) .
Zgodnie z powyższymi przepisami ,, Marszałek Województwa wykreśla w drodze decyzji podmiot wpisany do rejestru w przypadku niewykazania działalności w informacji o działalności agencji zatrudnienia ( art.19 ust.14 pkt 4 ) . Z kolei przepis art. 17 art.19 stanowi , iż ,, Agencja zatrudnienia ma obowiązek przedstawiania marszałkowi województwa informacji o działalności agencji zatrudnienia w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku , za rok poprzedni ‘’. Informacja zgodnie z ust. 18 przepisu art.19 ustawy o promocji powinna zawierać w szczególności listę :
1/ osób , które podjęły prace za pośrednictwem agencji zatrudnienia według grup elementarnych zawodów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy , z podaniem państwa zatrudnienia
2/ pracodawców korzystających z usług doradztwa personalnego ,
3/ osób korzystających z pomocy pośrednictwa zawodowego ,
4/ pracodawców korzystających z pomocy pośrednictwa zawodowego ,
5/ osób skierowanych do wykonywania pracy tymczasowej .
W odwołaniu od powyższej decyzji Marszałka Województwa [...] strona skarżąca wyjaśniła , że przyczyną niezłożenia przez agencję zatrudnienia informacji o działalności agencji w terminie do 31 stycznia, za rok poprzedni było zwolnienie w trybie natychmiastowym osoby upoważnionej do reprezentowania firmy na terytorium Rzeczypospolitej . Zatrudnienie nowych osób , którym brak było doświadczenia spowodowało, że nie zostały dokonane przez te osoby odpowiednie czynności . W związku z tym strona skarżąca wnosi także o ponowne wpisanie firmy do rejestru agencji doradztwa personalnego i agencji pomocy tymczasowej .Do odwołania załączona została wymagana informacja o działalności agencji .