Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer Sędziowie NSA Piotr Lechowski AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia 2 listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego skargę oddala
M. K. od dnia [...].02.1973 r. zajmował na podstawie decyzji o przydziale mieszkanie nr [...] przy ul. [...] w K. o powierzchni około 100 m .
Wyrokiem Sądu Rejonowego dla [...] w K. z dnia [...].01.1999 r. M. K. zobowiązany został do opróżnienia tego mieszkania i wydania go w posiadanie M. B.
W dniu [...].11.1998 r. M. K. zawarł w formie aktu notarialnego umowę sprzedaży udziału w wysokości 1/24 części nieruchomości stanowiącej działkę o numerze [...] zabudowanej domem wielomieszkaniowym położonym w K. przy ul. [...]. Kupującym był M. K. W związku z tak zawartą umową M. K. i nabyciem udziału w nieruchomości, otrzymał on w posiadanie lokal mieszkalny nr [...] o łącznej powierzchni 34 m .
M. K. dnia [...].06.2000 r. złożył, będąc policjantem w służbie stałej, wniosek o przyznanie pomocy finansowej w związku z uzyskaniem mieszkania przy ul. [...]. Komendant Miejski Policji w K. decyzją z dnia [...].07.2000 r. odmówił mu przyznania pomocy finansowej uzasadniając to brakiem spełnienia przesłanek ustawowych do otrzymania takiej pomocy. Warunkiem jej otrzymania było uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej, domu jednorodzinnego lub lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość, a wnioskodawca był jedynie współwłaścicielem mającym udział w wysokości 1/24 w nieruchomości, a nie właścicielem mieszkania.
M. K. w dniu [...].08.2006 r. złożył kolejny wniosek o przyznanie pomocy finansowej w związku z uzyskaniem lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w K. o powierzchni 18 m (akta administracyjne sprawy, karta nr 37). Do wniosku dołączono postanowienie Sądu Rejonowego dla [...] w K. z dnia [...].12.2005 r. na mocy którego zniesiono współwłasność nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] i przyznano M. K. prawo własności lokali mieszkalnych nr [...] o powierzchni 31,8 m i nr [...] o powierzchni 31,2 m w budynku wielomieszkaniowym znajdującym się na tej działce.
Komendant Miejski Policji decyzją z dnia [...].09.2006 r. odmówił przyznania wnioskodawcy pomocy finansowej.
W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że M. K. został zwolniony ze służby [...].05.2003 r. i nabył uprawnienia do emerytury policyjnej. Dołączone do wniosku postanowienie Sądu o zniesieniu współwłasności nieruchomości przy ul. [...] w K. nie jest dokumentem uprawniającym do ubiegania się o uzyskanie pomocy finansowej, ponieważ enumeratywny katalog dokumentów zawiera § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz. U. Nr 131, póz. 1468). Zgodnie z art. 94 ust.1ustawy o Policji policjantowi przysługuje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej, domu jednorodzinnego lub lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość, a tym samym pomoc ta nie przysługuje wówczas, gdy policjant - tak jak M. K. - ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe, będąc właścicielem mieszkania o powierzchni 34 m . Powierzchnia mieszkania strony spełnia wymogi norm zaludnienia. Organ I-instancji wskazał również, że zgodnie z art. 30 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, póz. 67 z póżn. zm.) emerytom i rencistom policyjnym zapewnia się pomoc w budownictwie mieszkaniowym na zasadach przewidzianych dla funkcjonariuszy, ale w tej sprawie pomoc ta nie przysługuje.