Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Maria Zawadzka (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi W. O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 24 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej skargę oddala
Zaskarżoną decyzją z dnia 24 listopada 2017 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego Nr [...] z dnia 31 grudnia 2015 r., o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej u W. O. (dalej: "skarżący"), pod postacią obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem, wyrażonym podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonym jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2, i 3 kHz, schorzenia wymienionego w pozycji 21 wykazu chorób zawodowych, określonego w przepisach w sprawie chorób zawodowych, wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 i § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy.
Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Jak wynika z akt sprawy skarżący zatrudniony był w następujących zakładach pracy:
od dnia 1 czerwca 1967 r. do dnia 16 grudnia 1971 r. w Rejonie [...] - zakład zlikwidowany, na stanowisku robotnik drogowy, kierowca ciągnika;
od dnia 22 grudnia 1971 r. do dnia 30 listopada 1973 r. w Miejskim Przedsiębiorstwie [...] (obecnie: Przedsiębiorstwo [...] Sp. z o.o.), na stanowisku rozkładacz i dozowacz mas bitumicznych, kierowca ciągnika;
od dnia 6 grudnia 1973 r. do dnia 31 stycznia 1974 r. w Woj. Sp. Transp. [...] w K, - zakład zlikwidowany, na stanowisku kierowcy;
od dnia 5 lutego 1974 r. do dnia 18 sierpnia 1983 r. w Spółdzielni [...] "K" w K, na stanowisku kierowcy ciągnika;
od dnia 22 sierpnia 1983 r. do dnia 29 maja 1985 r. w Spółdzielni [...] "S" w K, na stanowisku kierowcy ciągnika.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny dokonując oceny narażenia zawodowego stwierdził, iż skarżący podczas zatrudnienia ww. zakładach pracy, potencjalnie mógł być narażony na hałas, którego natężenie mogło przekraczać najwyższe dopuszczalne natężenie tj. 85 dB.
Skarżący był badany w Ośrodku Medycyny Pracy, który w dniu [...] 2015 r. wydał orzeczenie lekarskie nr [...] o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej - obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonego jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1,2 i 3 kHz, wymienionego w poz. 21 wykazu chorób zawodowych będącego załącznikiem do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1367).
W uzasadnieniu orzeczenia podano, że analiza dostępnej dokumentacji lekarskiej, nie wykazała, aby w okresie pracy w narażeniu bądź do 2 lat od zaprzestania pracy, wielkość ubytku słuchu spełniała kryterium do rozpoznania choroby zawodowej.
Na podstawie cytowanego wyżej orzeczenia lekarskiego oraz po przeprowadzeniu oceny narażenia zawodowego, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w dniu [...] 2015 r. wydał decyzję Nr [...], w której orzekł jak na wstępie.