Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Molczyk Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) NSA Krystyna Kutzner Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 sierpnia 2013r. nr [....] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji
wyroku WSA w Krakowie z dnia 29 maja 2014 r.
Decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta zobowiązał J. P. do zwrotu należności z tytułu wypłaconych, w okresie od dnia 1 października 2011 r. do dnia 31 sierpnia 2012 r., na rzecz S. P., świadczeń z funduszu alimentacyjnego w wysokości 4400 zł wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi na dzień wydania decyzji w łącznej wysokości 4852,76 zł. Termin spłaty wyznaczono do dnia 2 lutego 2013 r.
Pismem z dnia 25 stycznia 2013 r. J. P. wniósł o umorzenie w całości zadłużenia z tytułu wypłaconych na rzecz S. P. świadczeń z funduszu alimentacyjnego. J. P. wskazał, iż pracuje na 1/8 etatu, a jego wynagrodzenie zostało zajęte przez komornika. Po dokonaniu przez komornika potrącenia należności, wnioskodawcy pozostaje kwota ok. 60 zł. Ponadto J. P. oświadczył, iż uzyskuje dochód z różnych prac dorywczych w wysokości 1000-1250 zł. Dodatkowo J. P. dodał, iż mieszka razem z ojcem i stara się chociaż częściowo partycypować w kosztach mieszkaniowych. J. P. uważa, iż obciążenie go zwrotem wypłaconych środków z funduszu alimentacyjnego jest dla niego zbyt wielkim obciążeniem i nie jest w stanie spłacić tej kwoty bez uszczerbku dla wypłacanych alimentów dla jego syna i znaczącego obniżenia jego i tak już skromnego poziomu życia.
Decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił umorzenia J. P. zadłużenia wynikającego w wypłaconych w okresie od dnia 1 października 2011 r. do dnia 31 sierpnia 2012 r. świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz S. P. w łącznej wysokości 4895,06 zł. Organ I instancji ustalił, iż J. P. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo. Mieszka w domu należącym do jego ojca i partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania. Organ wskazał, iż J. P. pracuje na 1/8 etatu jako serwisant komputerowy, przy czym z jego wynagrodzenia jest potrącona kwota 103,55 zł tytułem alimentów, a do wypłaty pozostaje kwota 69,03 zł. J. P. podejmuje również prace dorywcze, z których osiąga dochód w przedziale od 1000 do 1250 zł. Jego stałe miesięczne wydatki to: czynsz 140 zł, gaz 25 zł, energia 30 zł, telefon 70 zł, internet 50 zł. Organ I instancji wskazał, iż z dokumentów dostarczonych do akt sprawy wynika również, że J. P. płaci alimenty na rzecz J. P. w kwocie 600 zł miesięcznie. W związku z powyższym jego miesięczny dochód, po odliczeniu stałych wydatków, wynosi w zależności od miesiąca od około 15,97 zł do 215,97 zł. Organ I instancji dodał, iż J. P. nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności i nie ponosi wydatków na leki. Nie korzysta również z pomocy społecznej. Organ I instancji wskazał również, iż z informacji przekazanych przez komornika sądowego wynika, że postępowanie egzekucyjne zostało umorzone na wniosek wierzycieli w trybie art. 825 Kodeksu postępowania cywilnego. Organ I instancji stwierdził zatem, iż z uwagi na umorzenie postępowania egzekucyjnego przez wierzycieli J. P. posiada zadłużenie jedynie wobec organu właściwego wierzyciela z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych.