Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2016. r. sprawy ze skargi S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...] 2015 r., nr [...] Prezydent Miasta uznał skarżącego S. G. za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.

Decyzja została wysłana na adres w K, Oś. K. Przesyłka została dwukrotnie awizowana w dniach 11 i 19 maja 2015 r., a następnie została zwrócona do nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".

Uprzednio, przed dniem wydania decyzji, organ dwukrotnie zwracał się listownie do skarżącego na ww. adres (z wezwaniem do osobistego stawiennictwa w Urzędzie Miasta celem przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego i złożenia oświadczenia majątkowego oraz z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania), jednak obie przesyłki po dwukrotnej awizacji zostały zwrócone do nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".

W dniu 10 sierpnia 2015 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) skarżący wniósł odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia. W uzasadnieniu skarżący wywiódł, że nie wiedział o toczącym się postępowaniu, gdyż pod adresem na który została wysłana decyzja nie mieszka od pięciu lat i nie odbiera tam korespondencji. Wskazał też, że na stałe mieszka w Hiszpanii, a w Polsce nie ma meldunku. O toczącym się postępowaniu dowiedział się natomiast poprzez zawiadomienia przez Urząd Miasta w dniu 4 sierpnia 2015 r. Skarżący wskazał także adres do korespondencji w Polsce.

Postanowieniem z dnia 22 października 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 58 § 1 i art. 59 § 2 K.p.a. odmówiło skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia odwołania od przedmiotowej decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2015 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia stwierdzono, że podane przez skarżącego przyczyny nie mogą stanowić podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, gdyż dane adresowe do prowadzonego postępowania przeciwko skarżącemu jako dłużnikowi alimentacyjnemu zostały pozyskane w wyniku czynności podjętych przez komornika sądowego. Stwierdzono też, że skarżący nie uprawdopodobnił, że uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy.

Na powyższe postanowienie skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W skardze podniósł, że podstawowym warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest faktyczne zamieszkiwanie adresata pod wskazanym adresem. Dodał też, że doręczenie zastępcze opiera się na wzruszalnym domniemaniu prawnym, że doręczane pismo dotarło do rąk adresata, nie jest zatem wyłączone dowodzenie, że pismo nie doszło do adresata. Na poparcie swojego stanowiska skarżący powołał wybrane orzecznictwo oraz przepisy K.p.c.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.

W myśl art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1647) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze