|Sygn. akt III SA/Kr 176/18 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 lipca 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Janusz Kasprzycki (spr.), Sędziowie: WSA Ewa Michna, WSA Hanna Knysiak-Sudyka, Protokolant: Tomasz Famulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2018 r., sprawy ze skargi A. O. w przedmiocie niewykonania prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 października 2013 r., sygn. akt III SAB/Kr 6/13 przez Burmistrza I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na rzecz adwokata M. R. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 8 października 2013 r., sygn. akt III SAB/Kr 6/13, zobowiązał Burmistrza do rozpoznania wniosku skarżącego A. O. z dnia 25 lipca 2011 r., sprecyzowanego wnioskiem z dnia 10 sierpnia 2011 r. - w sprawie oszacowania strat jakie wystąpiły w związku z niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi w gospodarstwie rolnym w dniu 19 lipca 2011 r. - nakazując wydanie stosownego rozstrzygnięcia w terminie jednego miesiąca od zwrotu akt.
Skarżący pismem z dnia 15 stycznia 2018 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na niewykonanie ww. prawomocnego wyroku WSA w Krakowie z dnia 8 października 2013 r., sygn. akt III SAB/Kr 6/13, wraz z wnioskiem o wymierzenie grzywny Burmistrzowi.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że prawomocne orzeczenie Sądu w ww. sprawie wpłynęło do Urzędu Miejskiego w dniu 6 lutego 2014 r. i zostało przekazane do Ośrodka Pomocy Społecznej celem rozpatrzenia w dniu 12 lutego 2014 r.
Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:
Realizując wytyczne zawarte w przedmiotowym wyroku, Ośrodek Pomocy Społecznej odebrał od skarżącego w dniu 20 lutego 2014 r. oświadczenie, w którym sprecyzował on swoje dotychczasowe żądania, twierdząc, że w oparciu o przywołany wyrok Sądu oczekuje pomocy finansowej w związku z utratą plonów gospodarstwa rolnego w lipcu 2011 r. oraz na wzmocnienie fundamentów i ścian, ponieważ grad zniszczył blachę na dachu i poniósł straty w budynkach gospodarczych i mieszkalnym. Jak wskazał organ, skarżący domagał się pomocy finansowej na odbudowę całego domu. Postępowanie administracyjne dotyczące strat w uprawach rolnych oraz szkód w budynku mieszkalnym zostało rozpatrzone odrębnie i zakończone indywidualnymi decyzjami w przedmiocie strat w budynku i w uprawach rolnych.
Burmistrz wyjaśnił, że sprawa przyznania zasiłku celowego na pokrycie strat w gospodarstwie rolnym - uprawach rolnych spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi w roku 2011 - załatwiona została decyzją własną organu z dnia 5 marca 2014 r., znak: [...], odmawiającą przyznania wnioskowanego świadczenia, a następnie utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 maja 2014 r., znak: [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 7 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 967/14, oddalił natomiast skargę na ww. decyzję SKO. Naczelny Sąd Administracyjny zaś wyrokiem z dnia 11 stycznia 2017 r., sygn. akt I OSK 277/15, oddalił skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Analogicznie sprawa przyznania zasiłku celowego w związku z poniesionymi stratami w budynku mieszkalnym, spowodowanymi niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi, była przedmiotem rozpatrzenia i załatwiona została ostateczną decyzją własną organu z dnia 14 marca 2014 r., znak: [...], odmawiającą przyznania wnioskowanego świadczenia. Decyzja ta również była przedmiotem postępowania odwoławczego i została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 maja 2014 r., znak: [...]. Następnie decyzja organu odwoławczego także została zaskarżona przez skarżącego do Wojewódzkiego Administracyjnego w Krakowie, który wyrokiem z dnia 7 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 968/14, oddalił skargę. Skarga kasacyjna na przedmiotowe orzeczenie została z kolei prawomocnie oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. akt I OSK 1397/15.