Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Kremer WSA Tadeusz Wołek Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2006 r. sprawy ze skargi L.Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 października 2004 r. nr [...] w przedmiocie sprostowania Aktu Własności Ziemi I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz utrzymanego nim w mocy postanowienia Wójta Gminy [...] z dnia [...] 2004 r. [...] II. orzeka, że opisane w punkcie pierwszym sentencji postanowienia nie mogą być wykonane, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej L. Ł. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego kwotę [...],- zł (słownie [...]).
Postanowieniem z dnia 26 października 2004 r [...] , po rozpatrzeniu zażalenia L.Ł Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie Wójta Gminy [...] z dnia [...] 2004 r znak [...] , orzekające o sprostowaniu aktu własności ziemi Nr [...] z dnia [...]. 1978 r wydanego przez Naczelnika Gminy [...].W podstawie prawnej postanowienia SKO powołano przepisy art.138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 kpa , oraz art.123 , 124 i 113 § 1 kpa .
Uzasadniając swoje postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało następujące okoliczności i motywy prawne przyjęte za podstawę rozstrzygnięcia.
Rozpatrując wniosek A.F. , Wójt Gminy [...] , z powołaniem na przepis art.113 § 1kpa , postanowieniem z dnia [...] 2004 r znak [...] , sprostował akt własności ziemi - decyzję Naczelnika Gminy [...] Nr [...] , w ten sposób , że w miejsce wpisanej mylnie działki [...] , winna być wpisana działka [...]
Uzasadniając postanowienie Wójt wskazał, że błąd sprostowano na podstawie operatu ewidencji gruntów wsi[...] jedn. rej. G 229 , na podstawie , którego ustalono , że działka ewid. [...] w ewidencji gruntów nie istniała ani nie istnieje.
Zażalenie na to postanowienie wniosła L. Ł. twierdząc , że ma wpisaną notarialnie i do księgi wieczystej działkę [...] i nie zgadza się na zmiany.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze przywołując wyrok NSA z 21.03. 1996 r sygn. II SA 432/95 ( ONSA 1997 /1/34 ) , stwierdzający , iż sprostowaniu w trybie art.113 § 1 kpa błędów i omyłek w stosunku od decyzji - aktów własności ziemi wydanych na podstawie ustawy z 26 października 1971 r o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych ( Dz.U. Nr 27 poz. 250 ze zm. ) , nie stoi na przeszkodzie art.63 ust.1 ustawy z dnia 19.10. 1991 r o gospodarce nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa zmianie niektórych ustaw (tj. Dz.U. z 2004 r Nr 208 , poz. 2128 ) utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
Zdaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego z przedłożonych akt wynika , że w decyzji - akcie własności ziemi Nr [...] , omyłkowo między innymi działkami wpisano działkę Nr [...] zamiast działki [...] , a zatem zaskarżone postanowienie znajduje oparcie w przepisie art.113 § 1 kpa pozwalającym na sprostowanie w decyzji błędów pisarskich , rachunkowych i innych oczywistych pomyłek.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na powyższe postanowienie złożyła L.Ł. , podnosząc , że nie zgadza się na zmianę numeru działki , na którą posiada postanowienie Sądu i Notariusza , a postanowienie krzywdzi ją na korzyść A.F. , która ,, pokręciła " uwłaszczenie.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi , podtrzymując dotychczasowe stanowisko .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył :
Zgodnie z art. 3 ust.1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 , poz. 1270 z późn.zm. ) - dalej ustawa p.p.s.a. - Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Stosownie do przepisu art.1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( Dz.U. Nr 153 , poz. 1269 ) , kontrola powyższa sprawowana jest pod względem zgodności z prawem , jeżeli ustawy nie stanowią inaczej .