Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie NSA Krystyna Kutzner (spr.) WSA Maria Zawadzka Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2013 r. sprawy ze skargi E. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej E. Ś. kwotę 240,00 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Prezydent Miasta, działając na podstawie :

- art.20 w związku z art.3 pkt.11 , art.16 oraz art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003r.

o świadczeniach rodzinnych ( Dz.U.2006.992) ;

- art. 104, art.107 i art.108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2000.1071) ;

- rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2011r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U.2011.1769) ;

- rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U.2012.959) - decyzją nr [...] z dnia [...] 2012r. przyznał na wniosek skarżącej E. Ś. zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności w okresie od dnia 1 listopada 2011r. do dnia 31 lipca 2012r. w kwocie 153,00 zł. , uznając, że skarżąca spełnia warunki do przyznania jej wnioskowanego świadczenia.

Skarżąca odwołała się od przedmiotowej decyzji w części , w jakiej nie przyznano jej świadczenia za okres od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym upłynął termin ważności poprzedniego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności do dnia 30.10.2012 r.

W ocenie skarżącej , zaskarżone orzeczenie narusza art. 24 ust. 3 a ww. ustawy o świadczeniach rodzinnych w zw. z art. 365 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego poprzez nieustalenie prawa do świadczeń za okres od dnia wydania kolejnego orzeczenia o ustaleniu stopnia niepełnosprawności mimo, iż wniosek o ustalenie stopnia niepełnosprawności złożono w terminie przewidzianym w tym przepisie , a wniosek o prawo do świadczeń rodzinnych złożono przed upływem trzech miesięcy od wydania statecznego orzeczenia dotyczącego niepełnosprawności.

Zdaniem skarżącej organ pierwszej instancji naruszył także art. 8, art. 9 i art. 10 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 58 § 1 w zw. z art. 3 pkt 9 i art. 24 ust. 3a ww. ustawy o świadczeniach rodzinnych poprzez odmowę przyjęcia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń przed ukończeniem postępowania przed sądem , a w konsekwencji odmowę przyznania tego świadczenia za okres od dnia 9 czerwca 2011 r. do dnia 30 października 2012 r. błędnie przyjmując , że wniosek został złożony po terminie. Jednocześnie organ zaniechał zastosowania instytucji przywrócenia uchybionego terminu.

Wskazując na powyższe , skarżąca wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uzupełnienie jej sentencji o orzeczenie o przyznaniu świadczenia za okres od dnia 9 czerwca 2011 r. do dnia 30 października 2012 r.

Skarżąca podkreśliła , że nie zaskarżyła przedmiotową decyzję w części dotyczącej przyznania świadczenia , która w tej części stała się decyzją ostateczną.

W uzasadnieniu odwołania skarżąca wyjaśniła , że wobec utraty ważności poprzedniego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, złożyła wniosek o ponowne ustalenie stopnia niepełnosprawności w terminie przewidzianym w art. 24 ust. 3a pkt 1 ww. ustawy o świadczeniach rodzinnych. W dniu 9 czerwca 2011 r. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wydał orzeczenie zaliczające skarżącą do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Orzeczenie to zostało utrzymane w mocy przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności i dopiero wyrokiem Sądu Rejonowego, Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 lipca 2012r. , sygn. akt [...] zaliczono skarżącą do znacznego stopnia niepełnosprawności .

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze