Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2012 r. sprawy ze skargi S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata E. O. - Kancelaria Adwokacka K ul. [...] tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Burmistrz decyzją z dnia [...] 2011 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3, art. 3 ust. 1-4, art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 2pkt 2, ust. 3, 4, 6pkt 1,7, 9, 10 i 11, art. 7 ust. 1,5,7,8,9, 10, 11, 12 i 13, art. 8 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), § 2-5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817 ze zm.), uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia 25 lutego 2004r. w sprawie: obniżenia wskaźnika procentowego, od którego zależy wysokość dodatku mieszkaniowego łącznie z ryczałtem, zmienionej uchwałą Nr [...] Rady Miasta z dnia 2 grudnia 2004r. oraz art. 104 w związku z art. 107 kpa, przyznał S. T. dodatek mieszkaniowy w wysokości: 72,89 zł miesięcznie na okres 6 miesięcy, tj. od 1 lutego 2011 r. do 31 lipca 2011 r.

W uzasadnieniu decyzji Burmistrz stwierdził, że na podstawie danych zawartych we wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego i deklaracji o dochodach ustalono, że S. T. spełniała warunki uzasadniające przyznanie jej dodatku mieszkaniowego. Następnie w uzasadnieniu przedstawiono wyliczenie przyznanego dodatku mieszkaniowego w oparciu o dane mające wpływ na jego wysokość.

Od powyższej decyzji S. T. wniosła odwołanie, w którym zarzuciła, że przy ustalaniu dodatku mieszkaniowego wliczono do dochodu dodatek pielęgnacyjny jej i syna, co w jej przekonaniu było niezgodne z obowiązującym prawem, gdyż dodatków pielęgnacyjnych nie wlicza się do dochodu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 24 lutego 2011r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 3 ust. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, jak też art. 6 ust. 1 pkt 1, ust. 4 i 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, a także § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu Kolegium podało, że S. T. wraz z córką G. i synem J. zamieszkują w mieszkaniu spółdzielczym, stanowiącym ich własność, o powierzchni użytkowej 47,80 m2. Średni miesięczny dochód ich gospodarstwa domowego w okresie pełnych trzech miesięcy kalendarzowych poprzedzających datę złożenia wniosku o dodatek, tj. w miesiącach październik, listopad i grudzień 2010r. - wynosił 2.544,79 zł, czyli na osobę odpowiadał on kwocie 848,26 zł., a więc stanowił 120,1% najniższej emerytury, obowiązującej w dniu złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Dochód ten stanowiły: emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym S. T. w łącznej kwocie 951,10 zł, renta jej córki G. w wysokości 706,29 zł oraz renta wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym jej syna J. w łącznej kwocie 887,39 zł. Kolegium wyjaśniło, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, normatywna powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego dla 3 osób nie może przekraczać 45 m2, lecz w przypadku S. T. normatywną powierzchnię powiększa się o 15 m2 z uwagi na jej niepełnosprawność. Wobec tego Kolegium uznało, że mieszkanie S. T. nie przekracza powierzchni normatywnej, która po powiększeniu wynosi 60 m2. Natomiast w przypadku S. T. wydatki na lokal mieszkaniowy wyniosły 429,72 zł i należało do nich doliczyć ryczałt na zakup opału, który wynosi 24,89 zł, ponieważ przedmiotowy lokal mieszkalny nie jest wyposażony w instalację ciepłej wody oraz instalację gazu przewodowego. Zatem normatywne wydatki na mieszkanie S. T. wyniosły 454,61 zł.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze