Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 r. sprawy ze skargi T. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania skargę oddala.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 26 stycznia 2012r. znak: [...], wydanym na podstawie art. 58 § 1 i 2, art. 59 § 1 kpa, odmówiło T. A. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2011 r. znak: [...], odmawiającej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny J. A. W uzasadnieniu postanowienia SKO wskazało, że decyzja ta została doręczona T. A. dnia 21 grudnia 2011 r. Odwołanie wniósł T. A. dnia 9 stycznia 2012 r. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania T. A. sporządził w dniu 18 stycznia 2012r.

Kolegium uznało, że prośba o przywrócenie terminu została złożona po upływie siedmiodniowego terminu od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, która to przyczyna ustała w dniu złożenia odwołania, tj. w dniu 9 stycznia 2012r. Zatem siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 58 § 2 kpa upłynął w dniu 16 stycznia 2012 r. Zgodnie zaś § 3 art. 58 kpa przywrócenie terminu do złożenia prośby o przywrócenie terminu przewidzianej w § 2 jest niedopuszczalne.

T. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na powyższe postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Nie wskazując na naruszenie konkretnych przepisów prawa skarżący zarzucił, że z powodu choroby, a nadto równoczesnej choroby brata i matki nie był w stanie wcześniej napisać odwołania i dotrzymać terminu. Podkreślił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy, ponieważ pozostawał w błędnym przekonaniu, że do biegu terminu nie wlicza się dni świątecznych. Skarżący podał, że odwołanie w dniu 9 stycznia 2011 złożyła jego matka K. A., której udzielił w dniu 2 stycznia 2012 r. pełnomocnictwa w sprawach związanych ze świadczeniem opiekuńczym Urzędniczka przyjmująca odwołanie potwierdziła, że "wszystko jest zgodnie z przepisami". Matka korzystała z pomocy znajomego, który zawiózł ją swoim samochodem w celu złożenia odwołania. Jako okoliczności uzasadniające niedochowanie terminu skarżący wskazał:

- swoją chorobę (ostre zapalenie górnych dróg oddechowych) ze zwolnieniem lekarskim od dnia 19 grudnia do 23 grudnia 2011r. oraz stany depresyjne w okresie od 1 grudnia 2011 r. do 16 stycznia 2012r;

- chorobę brata w okresie od 28 grudnia 2011 r. do 15 stycznia 2012r.;

- chorobę matki w okresie od 22 grudnia 2012r. do dnia wniesienia skargi.

Zdaniem skarżącego Kolegium błędnie przyjęło, że przyczyna uchybienia terminu ustała 9 stycznia 2012r, a nie 16 stycznia 2012r., kiedy to ustała choroba skarżącego. Skarżący podkreślił, że zażywane leki przeciwdepresyjne i przeciwlękowe powodowały w tym czasie u niego szereg skutków ubocznych, takich jak m.in. dezorientację, zawroty głowy, uczucie odseparowania od rzeczywistości, niewyraźne widzenie i były przeszkodą niemożliwą do przezwyciężenia. Skarżący przytoczył nadto szereg okoliczności świadczących o trudnej sytuacji rodzinnej.

W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze