Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant Asystent sędziego Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokat A. B. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

wyroku WSA w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2016r.

Decyzją z dnia [...] 2014r. nr [...] Burmistrz Miasta orzekł o obowiązku zwrotu przez J. N. należności w wysokości 8.583,34 zł tytułem wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego otrzymanych w okresie od 01.10.2013r. do 30.09.2014r. przez A. N. występującą jako przedstawiciel ustawowy małoletnich uprawnionych do alimentów: M. N. i M. N. na mocy decyzji [...] z dnia [...] 2013r. oraz decyzji zmieniającej wysokość świadczeń [...] z dnia [...] 2014r. W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji powołał się na treść art. 27 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów i wskazał, że w toku prowadzonego postępowania ustalono, że w okresie od 01.04.2014r. do 30.09.2014r. komornik sądowy nie przekazał organowi właściwemu wierzyciela, tj. Burmistrzowi Miasta żadnej kwoty wyegzekwowanej od dłużnika alimentacyjnego J. N.

Od powyższej decyzji J. N. wniósł odwołanie, domagając się zmiany zaskarżonej decyzji i umorzenia w całości należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Decyzji organu I instancji odwołujący się zarzucił naruszenie:

1) art. 27 ust. 1a ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, poprzez niewskazania sposobu naliczania odsetek.

2) art. 7, art. 77 § 1 i art. 107 § 3 k.p.a. polegające na naruszeniu słusznego interesu obywatela, niewyczerpującym zebraniu i rozpatrzeniu całego materiału dowodowego wbrew ciążącemu na organie na mocy art. 77 § 1 k.p.a. obowiązkowi w tym zakresie i w konsekwencji nie podjęcie wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy oraz sporządzenie uzasadnienia decyzji niezgodnie z wymogami art. 107 § 3 k.p.a.

3) art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 80 k.p.a. polegające na niewyczerpującym rozpatrzeniu materiału dowodowego oraz na jego dowolnej, a nie swobodnej ocenie.

4) art. 9 k.p.a., poprzez wydanie niekorzystnej dla odwołującego się decyzji, podczas gdy strona nie została należycie i wyczerpująco poinformowana o okolicznościach faktycznych i prawnych, które miały wpływ na ustalenie jej praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania administracyjnego. Ponadto, strona poniosła szkodę z powodu nieznajomości prawa, bowiem organ nie udzielił jej niezbędnych wyjaśnień i wskazówek.

5) art. 10 § 1 k.p.a., poprzez niewłaściwe zapewnienie stronie czynnego udziału w każdym stadium postępowania oraz niepoinformowanie przed wydaniem decyzji o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań, podczas gdy jest to uprawnienie strony wynikające z jednej z naczelnych zasad.

Decyzją z dnia 27 lutego 2015 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r. poz. 267 z późn. zm.) oraz art. 27 ust. 1, ust. 1a, ust. 2 w zw. z art. 2 pkt 2, pkt 8 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012r. poz. 1228 z późn. zm.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] 2014r. nr [...]. W ocenie Kolegium, organ I instancji prawidłowo wyliczył łączną kwotę wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, otrzymanych przez osoby uprawnione M. N. i M. N. w okresie od 1.10.2013r. do 30.09.2014r., przyznanych decyzjami tamtejszego organu. Kolegium wskazało, że zarówno z akt sprawy, jak i z treści uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, iż komornik sądowy nie przekazał organowi właściwemu wierzyciela, tj. Burmistrzowi Miasta żadnej kwoty wyegzekwowanej od dłużnika alimentacyjnego J. N. Organ odwoławczy stwierdził zatem, że z uwagi na to, że dłużnik alimentacyjny nie spłacił kwoty swoich należności względem funduszu alimentacyjnego, całość w/w kwoty wraz z odsetkami podlega zwrotowi, przy czym rozstrzygnięcie w tej sprawie następuje w drodze decyzji administracyjnej. Kolegium zauważyło przy tym, że organ I instancji podał w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji kwotę odsetek za zwłokę w wysokości 704,67 zł, wskazując, iż jest to kwota odsetek na dzień jej wydania, natomiast ostateczna kwota odsetek zależna będzie od daty zapłaty należności. Sposób wyliczenia odsetek przedstawiono w formie tabelki, która, zdaniem Kolegium, potwierdza prawidłowość wyliczenia podanego w zaskarżonej decyzji oraz jest odpowiedzią na zarzuty zawarte w odwołaniu, a dotyczące naruszenia prawa materialnego, tj. art. 27 ust. 1a ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów poprzez niewskazanie sposobu naliczania odsetek.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze