Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania,
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) Sędziowie: WSA Janusz Bociąga NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 31 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
Uzasadnienie strona 1/3

W dniu 29 lipca 2014 r. skarżący D. S. złożył do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o niepełnosprawności wniosek o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. W dniu 26 listopada 2014 r. zawiadomiono skarżącego o terminie posiedzenia składu orzekającego na dzień 16 grudnia 2014 r. Powyższe zawiadomienie doręczono skarżącemu w dniu 28 listopada 2014 r. Skarżący nie stawił się na ww. posiedzenie w związku z czym w dniu 19 grudnia 2014 r. poinformowano go konieczności usprawiedliwienia nieobecności na posiedzeniu składu orzekającego w dniu 16 grudnia 2014 r. Pomimo tego skarżący nie usprawiedliwił swojej nieobecności.

Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, zawiadomieniem z dnia 8 stycznia 2015 r. znak [....] pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności uznając, że postępowanie zawierało wadę określoną w § 7 ust. 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328) - zwane dalej "rozporządzeniem", tj. nieusprawiedliwione niestawiennictwo na posiedzeniu składu orzekającego, wyznaczonego na dzień 16 grudnia 2014r.

W odpowiedzi na powyższe, skarżący w dniu 19 stycznia 2015 r. złożył pismo zatytułowane "odwołanie" zarówno do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności jak i do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności.

Postanowieniem z dnia 31 marca 2015 r., nr [...] Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności stwierdził niedopuszczalność wniesienia odwołania. W uzasadnieniu postanowienia stwierdzono, że pozostawienie wniosku bez rozpoznania nie jest rozstrzygnięciem administracyjnym i dlatego nie nastąpiło w formie decyzji administracyjnej czy też postanowienia. Organ stwierdził, że jest to czynność materialno - techniczna, o której należy poinformować stronę, co w niniejszej sprawie uczyniono. W związku z powyższym stwierdzono, że odwołanie na podstawie art. 134 k.p.a. jest niedopuszczalne, gdyż zgodnie z art. 127 i art. 141 k.p.a. przysługuje jedynie na decyzję i postanowienie, a nie na pismo informujące.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący zarzucił ww. postanowieniu naruszenie art. 7, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14, art. 15 K.p.a. oraz art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wniósł o jej oddalenie podtrzymując swoją dotychczasową argumentację.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.

Stosownie do treści art.1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2014 r., poz. 1649) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Oznacza to, że przedmiotem kontroli Sądu jest zgodność zaskarżonego postanowienia z przepisami prawa materialnego, które mają zastosowanie w sprawie oraz przepisami prawa procesowego, regulującymi tryb jego wydania. Na podstawie art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 zwanej dalej "P.p.s.a") Sąd przy rozstrzyganiu sprawy nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności