Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Halina Jakubiec (spr.) Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi F. M. na niewykonanie przez Dowódcę Jednostki Wojskowej Nr [...] w B wyroku w sprawie III SA/Kr 739/10 skargę oddala
W skardze z daty 18 maja 2011 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Jednostki Wojskowej Nr [...] w B skarżący F. M. wniósł o wymierzenie grzywny dowódcy tej Jednostki Wojskowej wobec niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 stycznia 2011r, sygn. akt III SA/Kr 739/10. Skarga została poprzedzona wezwaniem z dnia 04.05.2011 r. do wykonania w/w wyroku poprzez wydanie stosownej decyzji.
Skargę poprzedził następujący stan faktyczny:
Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] w K decyzją z dnia 1 czerwca 2010r. Nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej w B z dnia 15 grudnia 2009r. znak [...] umarzającą postępowanie z wniosku F. M. o wydanie decyzji o potrąceniu mu z wynagrodzenia kwoty 34.500,92 zł, pobranej przez skarżącego tytułem odprawy oraz odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia. W uzasadnieniu decyzji znalazło się stwierdzenie organu, że kwota ta stanowi nienależne świadczenie w związku ze stwierdzeniem nieważności decyzji dotyczącej wypowiedzenia stosunku służbowego ze skutkiem ex tunc a samo potrącenie nastąpiło za zgodą skarżącego.
Powyższa decyzja Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w K została zaskarżona przez F. M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który wyrokiem z dnia 19 stycznia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 739/10 uchylił tą decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej w B. Sąd przesądził, że organ, w przedmiocie potrąceń z uposażenia żołnierza zawodowego winien zawsze wypowiedzieć się w formie decyzji rozstrzygającej merytorycznie sprawę, a nie formalnej oraz wypowiedzieć się czy skarżącemu należy się zwrot potrąconej kwoty. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony organowi drugiej instancji w dniu 22 marca 2011 r. i w tym samym dniu został doręczony Dowódcy Jednostki Wojskowej w B. Wyrok nie został zaskarżony w drodze skargi kasacyjnej i uprawomocnił się w dniu 08 kwietnia 2011 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 maja 2011 r. przesłano pismem z dnia 24 maja 2011 r. Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] prawomocne orzeczenie wraz z aktami administracyjnymi.
Decyzją z dnia 17 maja 2011 r., znak: Nr [...], po ponownym rozpoznaniu sprawy, Dowódca Jednostki Wojskowej [...] odmówił F. M. zwrotu kwoty 34 500,92 zł. Decyzja została wysłana do skarżącego w dniu 20 maja 2011 r. Wydana w następstwie odwołania decyzja Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w K z dnia 5 lipca 2011 r. nr [...] została uchylona na mocy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2012 r. sygn. akt III SA/Kr 1119/11.
W odpowiedzi na skargę Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] w B wniósł o jej oddalenie, zauważając, że właściwy w sprawie organ po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 2011 r. wydał decyzję merytoryczną w sprawie, zgodnie ze wskazówkami Sądu. Jak organ zauważył, oceniając zasadność skargi na "niewykonanie wyroku" winno się wziąć pod uwagę stan postępowania administracyjnego istniejący w dacie wniesienia skargi. W dniu wniesienia przez F. M. skargi (z daty 18.05.2011 r.) przedmiotowa decyzja (w następstwie ponownego rozpoznania sprawy) została wydana, stąd nie można przyjąć, że zachodzą podstawy do uwzględnienia skargi.