Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Elżbieta Kremer (spr.) Protokolant Monika Musiał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2006 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 25 kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie przyznania renty strukturalnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz skarżącej M.K. kwotę 230,- ( dwieście trzydzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] decyzją nr [...] z dnia 25 kwietnia 2005 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt, ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -Kodeks postępowania administracyjnego /tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, póz. 1271/ oraz art. 5a ust 4 ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 grudnia 1993, po rozpatrzeniu odwołania M. K. od decyzji Nr [...]Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...]2005 r. odmawiającej przyznania renty strukturalnej, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Wydane decyzje poprzedzone zostały następującymi ustaleniami faktycznymi:
M. K. w dniu [...] 2004 r. złożyła wniosek o przyznanie renty strukturalnej w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...]. Decyzją z dnia [...] 2005 r. Nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] odmówił przyznania renty strukturalnej, W uzasadnieniu decyzji powołano się na zapis § 20 ust.3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich /Dz.U. Nr 114, poz.1191/ zgodnie z którym, jeżeli w wyniku weryfikacji wniosku o przyznanie renty strukturalnej zostanie ustalone, że wnioskodawca nie spełnia warunków określonych w § 4 pkt 1-3,6 i 7 lub §11 albo nie jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni co najmniej 1 ha, współwłaścicielem takiego gospodarstwa wraz z małżonkiem ani właścicielem takiego gospodarstwa nie jest małżonek rolnika, kierownik biura powiatowego agencji w drodze decyzji administracyjnej odmawia przyznania renty strukturalnej. W myśl § 4 rentę strukturalną przyznaje się producentowi rolnemu będącemu osoba fizyczną prowadząca na własny rachunek działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym położonym na terytorium RP jeśli spełnia warunki:
-ukończonych 55 lat lecz nie osiągnięcia wieku emerytalnego, nieustalonego prawa do emerytury lub renty z ubezpieczenia społecznego lub zaopatrzenia emerytalnego lub ubezpieczenia społecznego rolników,
- w okresie co najmniej 10 lat poprzedzających złożenie wniosku o rentę strukturalną prowadzenie nieprzerwanie działalności rolniczej w gospodarstwie rolnym, w tym czasie podlegając ubezpieczeniu emerytalno - rentowemu , określonemu w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników przez okres co najmniej 5 lat,
* podleganie ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w dniu złożenia wniosku,
* przekazanie gospodarstwa rolnego o łącznej powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha,
-zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej, -wpisanie do ewidencji producentów, stanowiącej część krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
- nie posiadanie zaległości z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników.