Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie WSA Halina Jakubiec (spr.) WSA Ewa Michna Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2018 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków-Krowodrza w Krakowie Marty Suchodolskiej sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego skargę oddala
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 23 kwietnia 2018 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania J. S. (dalej w skrócie skarżącego) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2018 r. nr [...] orzekającą o odmowie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla osób uprawnionych - K. S. i D. S. wraz z należnymi odsetkami.
Jako podstawa prawna decyzji wskazany został przepis art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j.: Dz. U. z 2017 r. poz. 489 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.).
Z uzasadnienia powyższej decyzji wynika następujący stan faktyczny:
Skarżący zwrócił się pismem z dnia 28 marca 2017 r. o umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Prezydent Miasta wydał w dniu [...] 2017 r. decyzję o nr [...], na podstawie której odmówił umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla osób uprawnionych K. S. i D. S. wraz z należnymi odsetkami.
W trybie odwoławczym powyższa decyzja została uchylona a sprawa wróciła do ponownego rozpoznania przez organ I instancji (decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. nr [...]) ze względu na niedostateczne w sprawie ustalenia faktyczne, w szczególności dotyczące stanu zdrowia żony skarżącego G. S., syna skarżącego M. S. oraz możliwości podjęcia zatrudnienia przez skarżącego.
Prezydent Miasta, ponownie rozpatrując sprawę, wydał w dniu [...] 2018 r. decyzję nr [...] orzekającą o odmowie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla osób uprawnionych - K. S. i D. S. wraz z należnymi odsetkami.
Ustalił, że na dzień 19 stycznia 2018 r. zadłużenie z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wynosi 58.844,26 zł, na którą składają się: należność główna w kwocie 35.093,79 zł oraz odsetki w kwocie 23.750,47 zł.
Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną G. S., synem M. S. oraz synem żony z poprzedniego związku T. J. Według oświadczenia, skarżący posiada wykształcenie zawodowe, jednak nie jest aktywny zawodowo, gdyż pobiera specjalny zasiłek opiekuńczy przyznany w związku z opieką nad żoną, która otrzymuje przyznaną do dnia 31 lipca 2018r. rentę z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Rodzina skarżącego korzysta z pomocy finansowej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Według oświadczenia, rodzina nie otrzymuje wsparcia od rodziny i innych osób spoza gospodarstwa domowego. Na dochód rodziny skarżącego składają się: pobierany przez skarżącego specjalny zasiłek opiekuńczy w kwocie 520,00 zł, renta z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych żony w kwocie 854,00 zł, zasiłek pielęgnacyjny żony w kwocie 153,00 zł, świadczenie wychowawcze na dzieci w kwocie 1.000,00 zł, zasiłki rodzinne wraz z dodatkami na dzieci w kwocie 317,00 zł oraz alimenty na dziecko T. J. w kwocie 500,00 zł. Natomiast wydatki rodziny (według oświadczenia) obejmują: opłatę za najem mieszkania w kwocie 450,00 zł, opłatę za energię elektryczną w kwocie 300,00 zł, opłatę za wodę, kanalizację i śmieci w kwocie 100,00 zł, opłatę za gaz i telefon w kwocie 250,00 zł, wydatki związane z edukacją dzieci w kwocie 200,00 zł. Pozostała kwota środków pieniężnych będących w dyspozycji rodziny (zgodnie z oświadczeniem) jest przeznaczana na wydatki związane z zakupem żywności, odzieży i środków czystości.