Sprawa ze skargi M. K. na akt Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Barbara Pasternak NSA Grażyna Danielec (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na akt Prezydenta Miasta z dnia 6 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy I. uchyla zaskarżony akt Prezydenta Miasta z dnia 6 kwietnia 2011r., nr [...], II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata M. S. - Kancelaria Adwokacka w K, ul. [...], tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności.

Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka komunalna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/5

wyroku WSA z dnia 28 czerwca 2012r.

W dniu 18 marca 2011r. do Urzędu Miasta K. wpłynął wniosek M. K. o udzielenie pomocy mieszkaniowej. We wniosku M. K. podała, że wraz ze swoimi córkami jest zameldowana przy ul. "A" w K. w lokalu o nadmiernym zaludnieniu oraz że do lokalu tego nie ma tytułu prawnego. Skarżąca podała, że razem z mężem i dwiema córkami wynajmuje stary dom przy ul. "B" w K., ale właścicielami tego domu jest ok. 12 osób, toczy się o niego postępowanie sądowe i w każdej chwili rodzina wnioskodawczyni może otrzymać wypowiedzenie. M. K. stwierdziła, iż nie stać ich na kupno własnego mieszkania czy domu, ani na ich wynajęcie w innym miejscu.

Pismem z dnia 6 kwietnia 2011r. Nr [...] Prezydent Miasta K. poinformował M. K., iż nie jest ona osobą uprawnioną do starania się o gminny lokal mieszkalny. Organ wyjaśnił, iż wniosek M. K. o udzielenie pomocy mieszkaniowej został rozpatrzony w oparciu o uchwałę Rady Miasta K. z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej K. (Dz. Urz. Woj. z dnia 5 grudnia 2007r. Nr 850 poz. 5589 z późn. zm.). Prezydent Miasta K. stwierdził, iż pomimo złożenia niekompletnego wniosku (brak zaświadczenia z Wydziału Świadczeń Socjalnych Urzędu Miasta K. potwierdzających wysokość pobranych w 2009r. zasiłków), wstępna analiza wniosku pozwoliła na ustalenie, że M. K. nie kwalifikuje się do ubiegania się o gminną pomoc mieszkaniową z uwagi na zamieszkiwanie w lokalu o nadmiernym zaludnieniu. Zgodnie bowiem z § 49 ust. 1 pkt 1 w/w uchwały Rady Miasta K. o najem lokalu z tytułu niezaspokojonych potrzeb mieszkaniowych nie mogą ubiegać się osoby posiadające jakikolwiek tytuł prawny do lokalu mieszkalnego lub innej nieruchomości, stanowiącej podstawę zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie. Tymczasem z przedłożonej do akt sprawy umowy najmu z dnia 10 czerwca 2008r. wynika, iż M. K. jest najemcą domu mieszkalnego znajdującego się przy ul. "B" w K. Umowę najmu przedmiotowego domu zawarto na czas nieoznaczony. W związku z tym Prezydent Miasta K. uznał, iż M. K. nie jest osobą uprawnioną do starania się o gminny lokal mieszkalny.

W dniu 19 kwietnia 2011r. wpłynęło do Urzędu Miasta K. pismo M. K., w którym wniosła o ponowne rozpoznanie jej wniosku o udzielenie pomocy mieszkaniowej. M. K. przyznała, iż jest najemcą lokalu przy ul. "B", ale od właściciela lokalu otrzymała wypowiedzenie umowy najmu i musi opuścić to mieszkanie w ciągu 3 miesięcy. M. K. podniosła, iż wraz z mężem i córkami nie mają dokąd pójść. Nie stać jej na wynajęcie innego mieszkania, a na pomoc rodziny nie może liczyć. Nie może również zaciągnąć kredytu w banku, gdyż utrzymują się jedynie z pensji jej męża. Do pisma M. K. dołączyła odpis wypowiedzenia umowy najmu.

W odpowiedzi Prezydent Miasta K. przesłał pismo z dnia [...] 2011r. Nr [...], w którym podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko. Organ wyjaśnił, iż zgodnie z uchwałą Rady Miasta K. z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej K., uprawnionymi do zawarcia umowy najmu gminnego lokalu mieszkalnego są osoby spełniające kryteria niezaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i niskich dochodów, po objęciu ostateczną listą mieszkaniową. Z kolei zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005r. nr 31, poz. 266), wypowiedzenie stosunku najmu powinno, pod rygorem nieważności, wskazywać podstawę prawną zawartą w art. 11 przytoczonej ustawy. Natomiast przedłożone do akt sprawy wypowiedzenie umowy najmu nie spełnia w/w wymogów, a w związku z tym, zdaniem Prezydenta Miasta K., jest ono nieważne z mocy prawa. Mając powyższe na uwadze Prezydent Miasta K. uznał, iż nie ma podstaw prawnych do pozytywnego rozpatrzenia wniosku i zakwalifikowania M. K. do kręgu osób uprawnionych do ubiegania się o wynajmem gminnego lokalu mieszkalnego.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka komunalna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta