Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Barbara Pasternak Protokolant St. sekretarz sądowy Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi małoletnich D. Z., O. Z., E. Z. działających przez przedstawiciela ustawowego S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie uznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego za nienależnie pobrane uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.
Zaskarżoną decyzją z dnia 8 maja 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta z dnia [...] 2015 r., nr [...] ustalające, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego, przyznane decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r., znak: [...], wypłacone w okresie od dnia 1 lutego 2014 r. do dnia 30 września 2014 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi w łącznej kwocie 2000 zł.
W podstawie materialno prawnej rozstrzygnięcia powołano: art. 2 pkt 7, art. 9, art. 10, art. 12, art. 15, art. 18, art. 20, 23, 24, art. 25, art. 29 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 1228 ze zm., zwanej dalej ustawą o pomocy osobom uprawnionym do alimentów), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz.U. Nr 123, poz. 836) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013, poz. 267 ze zm.).
Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Organ l instancji uzasadniając decyzję z dnia 30 stycznia 2015 r. nr [...] wskazał, że w okresie pobierania świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych: D. Z., E. Z. oraz O. Z., przyznanych decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r. (znak: [...]) w wysokości 500 zł miesięcznie na każde dziecko, alimenty na rzecz ww. wynosiły: 450,00 zł na rzecz D. Z., 400,00 zł na rzecz E. Z. oraz 400 zł na rzecz O. Z. A zatem, świadczenia z funduszu alimentacyjnego, przyznane decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r. (nr [...]), wypłacone w okresie od dnia 1 lutego 2014 r. do dnia 30 września 2014 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi.
Od decyzji tej odwołanie złożyła S. S., działająca imieniem małoletnich: D. Z., O. Z., E. Z., zarzucając organowi:
- naruszenie art. 29 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, polegające na zmianie wysokości świadczeń alimentacyjnych z datą wsteczną, a więc za miesiące wcześniejsze niż miesiąc, w którym nastąpiła zmiana wysokości zasądzonych alimentów, tj. począwszy od dnia 1 lutego 2014 r.,
- naruszenie art. 24 ust. 1 ww. ustawy, poprzez zmianę decyzji administracyjnej przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego w zakresie praw strony do świadczeń już przez nią otrzymanych, tj. w zakresie świadczeń za okres od lutego 2014 r. do września 2014 r.
- naruszenie art. 10 ust. 1 ww. ustawy, poprzez błędną jego wykładnię, polegającą na bezzasadnym przyjęciu, iż świadczenia z funduszu alimentacyjnego za okres od lutego do września 2014 r., przysługują skarżącym w wysokości niższej od wysokości bieżąco ustalonych alimentów i niższej od kwoty 500 zł.
Mając powyższe na uwadze odwołująca się wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i orzeczenie, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.