Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie : NSA Krystyna Kutzner ( spr.) WSA Barbara Pasternak Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2010 r. sprawy ze skarg A Spółka z .o .o w W. na postanowienia Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 kwietnia 2010 r. , Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] z dnia 29 kwietnia 2010 r. Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] Nr: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania l uchyla zaskarżone postanowienia niżej wymienione oraz postanowienia Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 stycznia 2010 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania : 1. Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. 2.Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. 3. Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010r. 4. Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. 5. Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. 6. Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. 7. Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. 8. Nr [...] z dnia 27 kwietnia 2010 r. 9 Nr [...] z dnia 29 kwietnia 2010 r. 10.Nr [...] z dnia 29 kwietnia 2010 r. 11. Nr [...] z dnia 29 kwietnia 2010 r. 12. Nr [...] z dnia 29 kwietnia 2010 r. 13. Nr [...] z dnia 29 kwietnia 2010 r. 14 Nr [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r. II. uchyla zaskarżone postanowienia niżej wymienione : 1. Nr [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r. 2. Nr [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r. 3. Nr [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r. 4. Nr [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r. 5. Nr [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r. III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej kwotę 6.783 zł , słownie : sześć tysięcy siedemset osiemdziesiąt trzy złote tytułem zwrotu kosztów postępowania , IV. zarządza zwrot stronie skarżącej z kasy Sądu nadpłaconego wpisu w kwocie 1.900 zł, słownie : jeden tysiąc dziewięćset złotych .
Naczelnik Urzędu Celnego, niżej wymienionymi decyzjami , obliczył skarżącej "A" , Spółka z o.o. w W., niezaksięgowaną kwotę należności wynikających z długu celnego podlegającego retrospektywnemu zaksięgowaniu z tytułu importu winogron świeżych stołowych , klasyfikowanych prawidłowo do kodu CN 0806 10 10 99 :
1. [...] z dnia 16 grudnia 2009r,
2. [...] z dnia 16 grudnia 2009r,
3. [...] z dnia 14 grudnia 2009r,
4. [...] z dnia 14 grudnia 2009r,
5. [...] z dnia 14 grudnia 2009r,
6. [...] z dnia 14 grudnia 2009r,
7. [...] z dnia 15 grudnia 2009r,
8. [...] z dnia 15 grudnia 2009r,
9. [...] z dnia 15 grudnia 2009r,
10.[...] z dnia 15 grudnia 2009r,
11. [...] z dnia 15 grudnia 2009r,
12. [...] z dnia 16 grudnia 2009r,
13. [...] z dnia 16 grudnia 2009r,
14. [...] z dnia 16 grudnia 2009r,
15. [...] z dnia 17 grudnia 2009r,
16. [...] z dnia 17 grudnia 2009r,
17. [...] z dnia 17 grudnia 2009r,
18. [...] z dnia 17 grudnia 2009r,
19. [...] z dnia 17 grudnia 2009r.
Przedmiotowe decyzje zostały doręczone skarżącej w dniu 18 grudnia 2009r i okoliczność ta nie jest przedmiotem sporu .
Od powyższych decyzji skarżąca wniosła odwołania , które zostały przesłane do Urzędu Celnego przesyłką poleconą , w jednej kopercie , na której znajdował się stempel pocztowy z datą " 05.01.2010 ".
Dyrektor Izby Celnej, działając na podstawie : - art. 216, art.217, art.218, art.219, art.223 § 2 pkt.1, art.228 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29.08.1997 r - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity :Dz. U. z 2005 r , Nr 8, poz. 60 ze zm.),
- art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 19.03.2004 r. - Prawo celne (Dz. U. z 2004 r., Nr 68, poz. 622 ze zm.) - postanowieniami z dnia 29 stycznia 2010r stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji wymienionych w pkt.1 - 14 .
W uzasadnieniu przedmiotowych postanowień , Dyrektor Izby Celnej podniósł , że zaskarżone decyzje zostały doręczone w dniu 18.12.2009r i było w nich zawarte pouczenie o przysługującym skarżącej uprawnieniu do wniesienia odwołania w terminie 14 dni licząc od dnia otrzymania tych rozstrzygnięć.
W związku z tym , że termin czternastodniowy do wniesienia odwołania upłynął w dniu 04.01.2010 roku , a odwołania wniesiono w dniu 05.01.2010 roku ( zgodnie z datą stempla pocztowego), organ odwoławczy stwierdził , iż zostały złożone jeden dzień po ustawowym terminie do ich wniesienia.
Wnioskami z dnia 08 lutego 2010r skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od wszystkich decyzji wymienionych w poz. 1 - 19 i podniosła , że termin upływał z dniem 04 stycznia 2010r i w tym też dniu odwołania zostały nadane w formie przesyłki rejestrowanej w Urzędzie Pocztowym A 14. Z przyczyn niezależnych od skarżącej , pracownik ww. urzędu pocztowego przyjął przesyłkę opłaconą znaczkami pocztowymi wraz z dowodem nadania , jednak nie wysłał jej w tym samym dniu tj. 04 stycznia 2010r. , gdyż stwierdził - po odejściu pełnomocnika - , iż opłata uiszczona za przedmiotową przesyłkę była za niska. Pracownik poczty , bez wiedzy i zgody pełnomocnika skarżącej , nadał przesyłce datę z dnia 05 stycznia 2010r.