Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku okresowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Ewelina Knapczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2014 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Burmistrz Miasta decyzją z dnia [...] 2013 r., Nr [...] przyznał K. R. świadczenie z pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego od dnia 1 marca 2013 r. do dnia 31 maja 2013 r. w wysokości 378,00 zł miesięcznie i nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że K. R. znajduje się w trudnej sytuacji bytowej i nie jest w stanie samodzielnie zaspokoić niezbędnych potrzeb życiowych, gdyż dochód jej rodziny wynosi 1.068,00 zł miesięcznie. Wobec tego zaznaczono, że zasiłek okresowy dla jej rodziny ustala się w kwocie 378,00 zł, stanowiącej 50% różnicy między kryterium dochodowym rodziny wynoszącym 1.824,00 zł, a dochodem rodziny (1.068,00 zł). Na dochód rodziny skarżącej składają się: zasiłek rodzinny w kwocie 212 zł, świadczenie pieniężne na zakup żywności w ramach rządowego programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" przynany od stycznia do marca 2013 r. w kwocie 100 zł miesięcznie oraz zasiłek okresowy przyznany od stycznia do lutego 2013 r. w kwocie 756 zł miesięcznie. Na koniec stwierdzono, że zachodzi wyjątkowo ważny interes strony uzasadniający nadanie tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności oraz odstąpienia od zasady czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym, o której mowa w art. 10 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Od powyższej decyzji K. R. wniosła odwołanie, w którym podniosła, że przyznana kwota została wyliczona na jej niekorzyść, ponieważ jedynym źródłem jej dochodu w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku był zasiłek rodzinny w kwocie 212 zł oraz świadczenie pieniężne z programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w wysokości 100,00 zł. W związku z tym prosi o właściwe naliczenie jej zasiłku okresowego za miesiące: marzec, kwiecień i maj 2013 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 27 czerwca 2013 r. nr: [...], działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. oraz art. 3 ust. 4, art. 8 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 7 pkt 4, art. 38 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm), § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz.823), uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji i przekazało temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że z aktualizacji rodzinnego wywiadu środowiskowego przeprowadzonej w dniu 12 kwietnia 2013 r. wynika, że K. R. wraz z mężem i dwojgiem dzieci w wieku szkolnym wspólnie zamieszkują i gospodarują, a więc w rozumieniu art. 6 pkt 14 ustawy o pomocy społecznej, stanowią czteroosobową rodzinę. Dochód tej rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku o pomoc, tj. w lutym 2013 r. wynosił 1.068,00 zł, na który składały się: zasiłek rodzinny w wysokości 212,00 zł, świadczenie pieniężne na zakup żywności w kwocie 100,00 zł oraz zasiłek okresowy w wysokości 756,00 zł. Natomiast zweryfikowane kryterium dochodowe czteroosobowej rodziny, wyliczone zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej, odpowiada kwocie 1.824,00 zł. A zatem dochód rodziny K. R. jest niższy od ustawowego kryterium dochodowego i w związku z tym niewątpliwie rodzina ta boryka się z problemami finansowymi.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze