Sprawa ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek za zwłokę naliczonych od nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. sprawy ze skargi K. J.-Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek za zwłokę naliczonych od nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/10

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...], nr [...] wydaną na podstawie art. 138 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) w zw. z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.) utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...], nr [...] orzekającą o odmowie umorzenia K. J.-Z.:

- odsetek za zwłokę, w łącznej kwocie 69 876 zł od nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne za okres 11.2000 r. - 02. 2011 r., 04. 2011 r. - 10. 2001 r., 04. 2002 r. - 11. 2002 r. , 01. 2003 r., 03. 2003 r., 11. 2003 r., 03. 2004 r. , 06. 2004 r. - 09. 2004 r. ,02. 2005 r. - 05. 2005 r. w kwocie 47 897,79 zł.;

- odsetek za zwłokę, w łącznej kwocie 13 062 zł od nieopłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres 08. 2001 r. - 10. 2001 r. , 04-05. 2002 r., 07-08. 2002 r., 10-11. 2002 r., 01.2003 r., 03.2003 r., 05.2003 r. -11.2003 r. , 06-08. 2004 r., 02. 2005 r. - 06. 2005 r. w kwocie 9 644,71 zł;

- odsetek za zwłokę, w łącznej kwocie 1 266 zł od nieopłaconych składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych od nieopłaconych składek za okres 04.2002 r. - 08. 2002 r., 11. 2002 r., 01. 2003 r., 03. 2003 r., 05. 2003 r., 07. 2003 r. - 10. 2003 r., 04. 2005 r. w kwocie 883, 82 zł.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:

K. J.-Z. wnioskiem z dnia 28 stycznia 2014 r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wyrażenie zgody na spłatę zaległych składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne za okres od 02. 2005 r. do 06. 2005 r., w miesięcznych ratach, w wysokości 200 zł. Jednocześnie strona wniosła o umorzenie odsetek od zaległych kwot. Uzasadniając wskazała, że powstanie zaległości było następstwem niezależnych od niej okoliczności, wynikających z jej stanu zdrowia. Osiągane przez nią dochody nie wystarczają na pokrycie kosztownego leczenia onkologicznego i kardiologicznego. Posiadany przez nią majątek, tj. segment mieszkalny obciążony jest hipoteką, znacznie przekraczającą wartość budynku.

Pismem z dnia [...] strona została poinformowana o ustawowych przesłankach umorzenia zaległych należności oraz rozłożenia spłaty zaległości w ratach. Ponadto została wezwana do złożenia oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, nadesłania dokumentacji potwierdzającej podniesioną we wniosku argumentację, rozliczenia roczne PIT za lata 2010-2012, potwierdzenia zapłaty należności niepodlegających uldze, propozycji spłat pozostałego zadłużenia.

Ze złożonego w dniu [...] oświadczenia wnioskodawczyni o stanie rodzinnym i majątkowym oraz sytuacji materialnej osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej wynika, że strona nie prowadzi działalności gospodarczej od dnia 15 czerwca 2005 r. Osiąga miesięczny dochód z tytułu świadczenia emerytalnego w wysokości 1533,10 zł netto oraz z tytułu świadczenia rentowego wypłacanego przez "A" w wysokości 952,50 zł netto. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Ponosi miesięczne koszty związane z utrzymaniem mieszkania oraz z kosztami leczenia w łącznej wysokości 1450 zł. Ponadto z osiąganych miesięcznych dochodów spłaca ratę w wysokości 700 zł z tytułu kredytu zaciągniętego w "B". Jest właścicielem domu jednorodzinnego w zabudowie szeregowej położonego w Ł. Jedynym składnikiem mienia ruchomego jest telewizor marki Grundig z 2002 r. Z uwagi na stan zdrowia (potwierdzony obszerną dokumentacją medyczną), który był przyczyną powstałych zaległości, strona nie widzi żadnych szans na poprawę swojej sytuacji materialnej. Powyższe okoliczności nie pozwalają na spłatę powstałych zaległości bez uszczerbku w zakresie zaspokojenia jej niezbędnych potrzeb życiowych. Do wniosku strona załączyła dokumenty potwierdzające zły stan zdrowia, wysokość osiąganych miesięcznych dochodów oraz wysokość ponoszonych wydatków.

Strona 1/10