Dnia 13 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2014 roku sprawy ze skargi K. M. na orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie orzeczenia o niezdolności do służby więziennej 1) uchyla zaskarżone orzeczenie oraz poprzedzające je orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w B. nr [...] z dnia [...] roku; 2) stwierdza, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku; 3) zasądza od Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Ł. na rzecz skarżącego - K. M. kwotę 257,00 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 13 sierpnia 2013 r. Dyrektor Zakładu Karnego we W. skierował K. M. - kandydata do Służby Więziennej na stanowisko strażnika działu ochrony ZK we W. na badania do Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w B. w celu ustalenia stanu zdrowia kandydata.
Wojewódzka Komisja Lekarska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w B. orzeczeniem lekarskim z dnia [...] r., nr [...] orzekła o niezdolności do Służby Więziennej kandydata K M. Podstawą powyższego orzeczenia było stwierdzenie u strony schorzeń określonych w załączniku nr 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2011 w sprawie wymagań w zakresie zdolności fizycznej i psychicznej do Służby Więziennej (Dz.U. z 2011 r. Nr 20 poz. 108) tj.: 1. przewlekłego wirusowego zapalenia wątroby typu B ( § 43 p. 6); 2. rozstępów skóry (§ 3 p. 2); 3. nieprawidłowej glikemii na czczo (§ 53 p. 5).
Od powyższego orzeczenia lekarskiego K. M. odwołał się do Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Ł. Zarzucił, że zaskarżone orzeczenie wydane zostało z naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2011 r. Zgodnie z objaśnieniami do § 43 p. 6 załącznika nr 1 rozpoznanie przewlekłego zapalenia wątroby powinno być potwierdzone klinicznym leczeniem szpitalny lub wynikiem badania biopsyjnego, co w jego przypadku nie nastąpiło. Odnosząc się do stwierdzonej u niego nieprawidłowej glikemii na czczo wskazał, że wbrew objaśnieniom do § 52 i § 53 załącznika nr 1 Wojewódzka Komisja Lekarska MSW w B. nie przeprowadziła w tym zakresie konsultacji specjalisty endokrynologa, ewentualnie diabetologa popartej wynikami specjalistycznych badań dodatkowych. Natomiast co do stwierdzonych u niego rozstępów skóry strona wskazała, że według wyjaśnień do § 3 pkt 2 i pkt 3 załącznika nr 1, na ich podstawie należy kwalifikować m.in. wyleczoną gruźlicę skóry, zaś w kwalifikacji orzeczniczej należy brać pod uwagę wielkość, lokalizację i szpecący charakter zmian. W objaśnieniach tych wskazano także, że przez "blizny upośledzające sprawność ustroju" należy rozumieć blizny utrudniające noszenie umundurowania i oporządzenia, blizny połączone z ubytkami tkanek miękkich oraz blizny narażone na tarcie w czasie ruchów i chodzenia. Rozpoznane u niego rozstępy skóry nie można uznać za blizny upośledzające sprawność ustroju. Powstały bowiem one wskutek gwałtownej zmiany masy ciała, co jest naturalne i nie może być uznane za upośledzenie, czy mankament budowy ciała.
Okręgowa Komisja Lekarska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Ł. orzeczeniem lekarskim z dnia [...] r., nr [...] po przeprowadzeniu badania lekarskiego kandydata do Służby Więziennej - K. M. rozpoznała u w/w: 1. Przewlekłe wirusowe zapalenie wątroby typu B ( § 43 p. 6); 2. rozstępy skóry (§ 3 p. 2); 3. nieprawidłową glikemię na czczo (§ 53 p. 5). Na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2011 r. w sprawie wymagań w zakresie zdolności fizycznej i psychicznej do Służby Więziennej określiła, że kandydat jest niezdolny do Służby Więziennej.