Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2012 r. sprawy ze skargi T. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek 1. oddala skargę; 2. przyznaje adwokatowi P. S. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...], kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu T. Z. i nakazuje wypłacić powyższą kwotę adwokatowi P. S. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
Decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej K.p.a. oraz art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2009r. nr 205, poz. 1585 ze zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] odmawiającą umorzenia T. Z. należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy.
Organ przyjął następujący stan faktyczny sprawy:
W dniu [...] ZUS II Oddział w Ł. Inspektorat w Ł. wydał decyzję nr [...] określającą należności z tytułu nieopłaconych przez T. Z. składek. Od ww. decyzji strona wniosła odwołanie do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi. W odwołaniu T. Z. zawarł wniosek o całkowite umorzenie zaległości na podstawie wyroku Sądu Okręgowego VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 stycznia 2006r., sygn. akt VII U 951/05. Powyższy wniosek został przekazany do ZUS. We wniosku zobowiązany podał, że o umorzonych zaległościach dowiedział się od byłego wspólnika M. Ł. i w tym przekonaniu trwał. Przyczyną nieopłacenia składek był brak zleceń na usługi "polerowanie płytek", ponieważ firmy "A" i "B", które korzystały z usług spółki, zakupiły własne linie technologiczne. Solidarność ze wspólnikami doprowadziła do rozłamu małżeństwa strony - od 1997r. jest z żoną w separacji, a od marca 2002r. posiada rozdzielność majątkową. Strona utraciła majątek żony oraz dom i działkę na rzecz banku "C" poprzez zastaw hipoteki o wartości kilkuset tysięcy złotych. Wspólnicy odeszli z firmy zostawiając stronę z długami za energię, wynajem nieruchomości, bez żadnego majątku firmowego. Powyższe doprowadziło stronę do całkowitej utraty zdrowia - woda w płucach, astma, depresja, prostata, choroba wieńcowa. W okresie od 07.2005r. do 09.2006r. zobowiązany próbował pracować fizycznie, jednak stan zdrowia wykluczył go do końca życia z pracy. W okresie od 09.2006r. do 05.2008r. pozostawał bez środków do życia. Otrzymywał pomoc od rodziny i znajomych, jednak bardzo się zadłużył. W maju 2008r. otrzymał emeryturę w wysokości 1 085,00 zł. Stałe opłaty związane z utrzymaniem mieszkania i inne, które ponosi zobowiązany wynoszą 620,00 zł, reszta zostaje na życie i na nic innego nie wystarcza.
W toku przeprowadzonego postępowania organ ustalił, że decyzją z dnia [...] Zakład odmówił stronie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 11 stycznia 2006r, sygn. akt VIII U 951/05 zmienił decyzję ZUS II Oddział w [...] z dnia [...], nr [...] dotyczącą M. Z. poprzez ustalenie, że należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy za okres (...) wraz z ustawowymi odsetkami za zwłokę podlegają umorzeniu w odniesieniu do M. Z., M. Ł. i R. J. Sąd Apelacyjny w Łodzi III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 6 marca 2007r. zmienił zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11.01.2006r., sygn. akt VIII U 951/05, w stosunku do M. Z. i oddalił odwołanie oraz uchylił zaskarżony wyrok w pozostałej części i umorzył postępowanie. Ponadto organ wskazał, że strona została zgłoszona do ubezpieczeń jako osoba pobierająca emeryturę wypłacaną przez ZUS II Oddział w Ł. Z emerytury w wysokości 1293,50 zł brutto, dokonywane były potrącenia na rzecz Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla Łodzi Widzewa w wysokości 323,37 zł, wobec czego do wypłaty pozostawała kwota 767,71 zł.