Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi G. C. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2010 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz G. C. kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 14 maja 2009 r. G. C. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. wniosek o przyznanie płatności na rok 2009 r w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (jednolitej płatności obszarowej) oraz wniosek o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2009.
Decyzjami z dnia 15 marca 2012 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. przyznał G.C. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2009 (decyzja [...]) oraz płatność ONW za rok 2009 (decyzja Nr [...]).
Powyższe decyzje doręczone zostały stronie w dniu 21 marca 2012 roku (dowód doręczenia w aktach administracyjnych sprawy.
W dniu 7 maja 2010 r. G. C. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. wniosek o przyznanie płatności na rok 2010 r w ramach systemów wsparcie bezpośredniego (jednolitej płatności obszarowej) oraz wniosek o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2010.
Decyzjami z dnia [...] r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. przyznał G.C. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2010 (decyzja Nr [...]) oraz płatność ONW za rok 2010 (decyzja Nr [...]).
Powyższe decyzje doręczone zostały stronie w dniu 15 marca 2012 roku (dowód doręczenia w aktach administracyjnych sprawy.
W dniu 30 marca 2012 r. G. C. wniósł do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. za pośrednictwem organu I instancji (Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P.) cztery pisma zatytułowane:
1) "Odwołanie od decyzji [...]" w treści którego podał, że wnosi odwołanie od decyzji zmniejszającej mu za rok 2010 jednolitą płatność obszarową oraz uzupełniającą płatność obszarową;
2) "Odwołanie od decyzji Nr [...]" w treści którego podał, że wnosi odwołanie od decyzji zmniejszającej mu za rok 2010 pomoc finansową z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW);
3) "Odwołanie od decyzji [...]" w treści którego podał, że wnosi odwołanie od decyzji zmniejszającej mu za rok 2009 jednolitą płatność obszarową oraz uzupełniającą płatność obszarową;
4) "Odwołanie od decyzji Nr [...]" w treści którego podał, że wnosi odwołanie od decyzji zmniejszającej mu za rok 2009 pomoc finansową z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW);
Zaskarżonymi postanowieniami z dnia [...] r., wydanymi na podstawie art. 134 k.p.a., Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji [...] z dnia [...] r. w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2010 (postanowienie Nr 27/12 - stanowiące przedmiot zaskarżenia w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 491/12) oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji [...] z dnia [...] r. w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu wsparcia gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2010 (postanowienie Nr [...]- stanowiące przedmiot zaskarżenia w sprawie niniejszej).