Dnia 12 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2008 roku sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym 1) oddala skargę; 2) przyznaje adwokatowi M. P. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. [...] kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złote obejmującą podatek od towarów i usług oraz kwotę 17,00 (siedemnaście) złotych stanowiącą opłatę skarbową od pełnomocnictwa, łącznie kwotę 309,80 (trzysta dziewięć 80/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącemu z urzędu i nakazuje wypłacić powyższą kwotę adwokatowi M. P. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w Ł. utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w P. z dnia [...] r. wydane w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego.
Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w oparciu o następujący stan faktyczny.
W. K. wraz z żoną zajmuje lokal służbowy, znajdujący się w P. przy ul. [...], którego administratorem jest Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w P., a dysponentem Komendant Powiatowy Policji w P.. Z uwagi na nieopłacenie czynszu przez ponad 36 miesięcy Komendant Powiatowy Policji ostateczną decyzją z dnia [...] nakazał stronie opróżnić zajmowany lokal wraz ze wszystkimi osobami i rzeczami.
Wyrokiem z dnia 18 października 2005 r., sygn. akt II SA/Łd 124/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził, iż postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...] r. prowadzone było z naruszeniem art. 15 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, bowiem nie doręczono W. K. upomnienia wierzyciela. Postanowieniem z dnia [...] r. Komendant Powiatowy Policji w P. umorzył postępowanie egzekucyjne.
Z uwagi na to, iż strona nie wykonała ciążącego na niej obowiązku opróżnienia zajmowanego mieszkania, a ponadto stale rosło zadłużenie z tytułu czynszu administrator lokalu wezwał Komendanta Powiatowego Policji w P., jako dysponenta przedmiotowego lokalu, do dobrowolnej zapłaty kwoty [...] zł. za okres od [...]
Mając powyższe na uwadze w dniu [...] r. W. K. doręczono upomnienie wierzyciela - Komendanta Powiatowego Policji P. zawierające wezwanie do opróżnienia zajmowanego lokalu w terminie 7 dni od daty doręczenia upomnienia. W związku z nie wykonaniem przez zobowiązanego nałożonego na niego obowiązku Komendant Powiatowy Policji w P. wystawił w dniu [...] r. tytuł wykonawczy i występując jednocześnie w charakterze organu egzekucyjnego wydał postanowienie o wezwaniu do obowiązku opróżnienia lokalu.
W dniu [...] r. W. K. zgłosił do toczącego się postępowania egzekucyjnego następujące zarzuty:
- przedawnienia oraz wygaśnięcia i nieistnienia obowiązku
- błędu co do osoby zobowiązanego
-niewykonalności obowiązku
- niedopuszczalności zastosowanego środka egzekucyjnego
- zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego.
Zdaniem zobowiązanego umorzenie w dniu [...] r. postępowania egzekucyjnego spowodowało, iż obowiązek opróżnienia lokalu przestał istnieć, wygasł. Ponadto jak wskazał nastąpiło przedawnienie i obecnie występuje błąd co do osoby zobowiązanego. W ocenie strony skoro nie było nowego postępowania administracyjnego to niedopuszczalne jest stosowanie środka egzekucyjnego. Zobowiązany podniósł również, iż wyraża zgodę na opróżnienie lokalu przy ul. [...] i przeprowadzenie się do oddanego mu w najem lokalu socjalnego, jednakże w jego ocenie wyznaczony termin do przeprowadzki jest zbyt krótki. Strona uważa, iż wyznaczenie tak krótkiego terminu jest zbyt uciążliwym środkiem egzekucyjnym. Ponadto powziął wątpliwość czy w zakreślonym terminie przydzielony mu lokal zostanie wyremontowany.