Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak /spr./, Protokolant Ewa Lachowska, po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2005r. sprawy ze skargi Z.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2004r. Nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy do właściwego organu oddala skargę
Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 65 § 1 i art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu zażalenia Z. P. na postanowienie wydane z upoważnienia Starosty przez Geodetę Powiatowego Naczelnika Wydziału Geodezji, Kartografii Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego z dnia [...] sierpnia 2004 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu Wójtowi Gminy - właściwemu rzeczowo podania Z. P. z dnia [...] lipca 2004 r. skierowanego do Starostwa Powiatowego przez Gminę R., utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.
Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że Z. P. podaniem z dnia [...] lipca 2004 r. skierowanym do Urzędu Gminy zwrócił się z prośbą o przeprowadzenie rozgraniczenia i poprawienie ewidencji gruntów wsi R. oraz w rejestrze ewidencyjnym danych dotyczących zabudowanej działki nr [...] stanowiącej jego własność. Podanie to zostało przez Urząd Gminy pismem z dnia [...] lipca 2004 r. przekazane do Starostwa Powiatowego "celem załatwienia wg właściwości".
Geodeta Powiatowy działając z upoważnienia Starosty postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2004 r. zwrócił przedmiotowe podanie Wójtowi Gminy jako organowi właściwemu rzeczowo w sprawie.
Według organu odwoławczego w myśl art. 65 § 1 k.p.a., jeżeli organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie, niezwłocznie przekazuje je do organu właściwego. Przekazanie następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
Z materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy wynika, że drogi powszechnego korzystania umożliwiającej dojazd do działki nr [...] położonej we wsi R. na mapach ewidencyjnych nie ma. Na mapie wysokościowej jest uwidoczniona droga prywatna po działkach nr 1888 i 1889, lecz jak z mapy wynika, nie jest ona integralną częścią działki nr 1889. Czyją własnością jest ta droga - może decydować tylko rozgraniczenie działek.
Zgodnie z art. 29 ust. 3 i art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 ze zm.) rozgraniczenie przeprowadza wójt.
W świetle powyższego należy stwierdzić, że organem właściwym w sprawie objętej podaniem strony z dnia [...] lipca 2004 r. jest Wójt Gminy, co oznacza, iż brak jest podstaw do zakwestionowania postanowienia organu pierwszej instancji.
Na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego Z. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, podnosząc, że wnosił o poprawienie na mapach ewidencji budynków i gruntów wsi R. danych dotyczących zabudowanej działki nr 1889, a nie o przeprowadzenie rozgraniczenia. Z materiałów dowodowych wynika, że droga biegnąca do zabudowanej działki nr 1889 stanowi integralną część działki nr 1889.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi i podtrzymał stanowisko jak w zaskarżonym postanowieniu.
Rozpoznając skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jako niezasadna nie zasługuje na uwzględnienie, zatem podlega oddaleniu.