Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita,, Sędzia NSA Maria Wieczorek (spr.), Protokolant referent stażysta Marcin Małek, po rozpoznaniu w dniu 14 września 2004 r. sprawy ze skargi P. S. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym oraz podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego kwotę 9817 złotych (dziewięć tysięcy osiemset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.
Dyrektor Izby Celnej zaskarżoną decyzją Nr [...] z dnia [...] wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), art. 15 ust. 4, art. 18 ust. 1, art. 35 ust. 1 pkt 2 i art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. z 1993 r. Nr 11, poz. 50 ze zm.) i § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 1998 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 157, poz. 1035), po rozpatrzeniu odwołania Spółki "[...]" Sp. z o.o. z dnia [...] stycznia 2004 r. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego Nr [...] z dnia [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że w dniu [...] stycznia 1999 r. objęto procedurą dopuszczenia do obrotu według dokumentu SAD Nr [...] towar zadeklarowany jako oleje ropy naftowej, oleje lekkie, benzyna silnikowa z zawartością ołowiu nie przekraczającą 0,013 g/l o liczbie oktanowej 95 lub większej, ale mniejszej niż 98, klasyfikując go zgodnie z wnioskiem strony i załączonym pozwoleniem do kodu PCN 2710 00 29 0. W wyniku przeprowadzonego postępowania Dyrektor Urzędu Celnego zakwestionował klasyfikację taryfową importowanego towaru. Decyzją z dnia [...] Nr [...] zaklasyfikował importowany olej do kodu PCN 2710 00 39 0 jako oleje ropy naftowej i oleje otrzymane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe... oleje lekkie do innych celów - pozostałe - pozostałe oleje.
Prezes Głównego Urzędu Ceł po rozpatrzeniu odwołania strony utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Strona złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 29 maja 2002 r. (sygn. akt I SA/Lu 1217/01) oddalił skargę strony, stwierdzając, że organ celny wszczął postępowanie i wykazał, iż dane zawarte w zgłoszeniu celnym były nieprawdziwe, a mając ustawowe upoważnienie (art. 83 Kodeksu celnego) podjął prawem przewidziane działania do zmiany statusu celno-prawnego towaru objętego przedmiotowym zgłoszeniem celnym.
Pismem z dnia [...] września 2003 r. nr [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego przekazał na podstawie art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. Nr 137, poz. 1302) akta podatkowe dotyczące Spółki "[...]" Naczelnikowi Urzędu Celnego.
Mając powyższe na uwadze Naczelnik Urzędu Celnego postanowieniem Nr [...] wszczął z urzędu postępowanie podatkowe, a następnie po przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia [...] Nr [...] ustalił należny podatek od importowanego towaru.
W dniu [...] stycznia 2004 r. przedstawiciel strony odwołał się od wyżej wymienionej decyzji wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania. Strona zarzuciła organowi pierwszej instancji naruszenie art. 11c ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 1995 r. w sprawie wykazu towarów dla celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego w imporcie, § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 1998 r. w sprawie podatku akcyzowego oraz § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1999 r. w sprawie podatku akcyzowego.