Sprawa ze skargi na decyzję Rektora [...] Uniwersytetu [...] w przedmiocie wznowienia studiów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Sędziowie WSA Robert Hałabis WSA Iwona Tchórzewska Protokolant referent Marcin Ścibor po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Rektora [...] Uniwersytetu [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia studiów I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. przyznaje adwokatowi J. K.-M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) podatku od towarów i usług.

Inne orzeczenia o symbolu:
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Uzasadnienie strona 1/2

Jak wynika z akt sprawy, zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2018 r., znak [...] Prorektor [...] Uniwersytetu [...] [...] utrzymał w mocy decyzję Dziekana Wydziału Filozofii z dnia [...] 2018 r. znak: [...] w przedmiocie negatywnego załatwienia wniosku P. B. (dalej jako: "skarżący") o wznowienie studiów.

Stan faktyczny sprawy wskazywał, że w piśmie z dnia [...] stycznia 2018 r. (data wpływu pisma do organu) skarżący złożył wniosek o umożliwienie powtarzania VI semestru studiów na kierunku Retoryka Stosowana i o "przywrócenie na listę studentów".

W decyzji z dnia [...] 2018 r. Dziekan Wydziału Filozofii [...], powołując się Regulamin studiów [...] Uniwersytetu [...] stwierdził, że osoba skreślona z listy studentów może ubiegać się o wznowienie studiów, jednak nie więcej niż raz na studiach I stopnia (§ 25 ust. 2 Regulaminu). Organ wskazał również, że student może uzyskać pozwolenie na powtarzanie semestru jeden raz w czasie studiów I stopnia (§ 24 a ust. 3 Regulaminu). Wyjaśnił także, że skarżącemu nie przysługuje prawo do wznowienia studiów ani prawo do powtarzania VI semestru ponieważ studia były już raz wznawiane w roku akademickim 2016/2017, a to oznacza, że skarżący wykorzystał już możliwość powtarzania semestru.

Skarżący nie zgodził się z powyższą decyzją i złożył odwołanie, w którym wnosił o przywrócenie na listę studentów oraz o umożliwienie obrony pracy licencjackiej.

Organ odwoławczy decyzją z dnia [...] 2018 r., znak [...] (w decyzji tej błędnie wskazano, że wydano ją w roku 2017) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] 2018 r.

W uzasadnieniu stanowiska organ odwoławczy wyjaśnił między innymi, że skarżący w ubiegłym roku akademickim wznowił studia, nie obronił pracy licencjackiej, w związku z czym ostateczną decyzją Prorektora ds. studenckich z dnia [...] 2017 r. został skreślony z listy studentów. Skarżący wyczerpał możliwość regulaminowego wznowienia studiów - zgodnie z Regulaminem studiowania. Organ podkreślił, że osoba skreślona z listy studentów może ubiegać się o wznowienie studiów, jednak nie więcej niż jeden raz na studiach I stopnia.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarżący zarzucił naruszenie art. 7 i art. 7a k.p.a., poprzez dowolne i niewyczerpujące rozpoznanie sprawy i bezpodstawne przyjęcie, że skarżący z własnej winy nie dopełnił "obowiązków w terminie" oraz art. 6 k.p.a., poprzez zmuszenie skarżącego do podpisania "umowy studenckiej" z datą wsteczną i żądanie z tego tytułu opłat.

Z treści zarzutów i wniosków skargi wynikało, po pierwsze, że skarżący podtrzymuje argumentację podniesioną w odwołaniu od decyzji organu I instancji z dnia [...] lutego 2018 r. odnośnie naruszenia przepisów prawa, a po drugie, że z powodu "wstrzymywania dokumentacji studenckiej" uniemożliwiło skarżącemu zaliczenie semestru i złożenie pracy licencjackiej w wymaganym terminie.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Sąd zważył co następuje:

Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2107 z poźn. zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem i to zarówno przepisami prawa procesowego, jak i przepisami prawa materialnego. W przypadku, gdy sąd stwierdzi naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy lub naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego albo inne naruszenie prawa procesowego, które mogło mieć wpływ na rozstrzygnięcie (art. 145 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.; dalej jako: p.p.s.a.), zaskarżona decyzja podlega wyeliminowaniu z obrotu prawnego.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii