Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia NSA Marek Zalewski, Protokolant Sekretarz sądowy Wiesława Dudek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 listopada 2007 r. sprawy ze skargi spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w na decyzję Dyrektora Izby Celnej w z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary za przejazd pojazdem ponadnormatywnym oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] wydaną z upoważnienia Dyrektora Izby Celnej na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 z późn. zm.), art. 4 pkt 25, art. 13g ust. 1-4, art. 40b ust. 2 oraz L.p. 7 pkt 6 lit. c Załącznika nr 2 do ustawy z dnia 21 marca 1985 r. - o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 19 poz. 115 z późn. zm.), po rozpoznaniu odwołania spółki Z. sp. z o.o. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] utrzymano w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu [...] marca 2007 r. funkcjonariusze Oddziału Celnego Drogowego, podczas kontroli środka przewozowego, ciągnika z naczepą o numerach rejestracyjnych [...] użytkowanego przez Z. sp. z o.o., wyjeżdżającego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonali pomiaru dynamicznego obciążenia osi pojazdu i jego masy całkowitej oraz wymiarów określonych przepisami Prawa o ruchu drogowym.
W wyniku przeprowadzonego pomiaru dynamicznego obciążenia osi pojazdu oraz jego masy całkowitej, uzyskano dane dotyczące nacisku na potrójnej osi naczepy - w sumie [...] t. Na okoliczność kontroli sporządzono protokół nr [...].
W związku z powyższymi wynikami kontroli oraz mając na uwadze, iż wykonujący transport przedstawił organowi celnemu zezwolenie Nr [...] z dnia [...] marca 2007 r. na jednokrotny przejazd pojazdu nienormatywnego o nacisku na potrójnej osi naczepy w sumie [...] t, Naczelnik Urzędu Celnego decyzją nr [...] wymierzył karę pieniężną w kwocie [...] zł, za przejazd po drogach publicznych pojazdu nienormatywnego, posiadającego zezwolenie, w którym nie zostały dotrzymane warunki dotyczące nacisków na osie.
Organ odwoławczy stwierdził, że zgodnie z przepisem art. 13g ust. 1 ustaw z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 19 poz. 115 z późn. zm.) za przejazd po drogach publicznych pojazdów nienormatywnych niezgodnie z warunkami podanymi w zezwoleniu wymierza się karę pieniężną, w drodze decyzji administracyjnej.
Z przepisów art. 40b ust. 1 i ust. 2 tej ustawy wynika, że organy celne są uprawnione do kontroli poszczególnych parametrów pojazdów, a w przypadku przekroczenia tych parametrów obligatoryjnie wymierzają kary pieniężne.
Wydane na podstawie delegacji z art. 41 ust. 5 cytowanej ustawy, rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 października 2005 r. w sprawie wykazu dróg krajowych oraz dróg wojewódzkich, po których mogą poruszać się pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 10 t (Dz. U. nr 219, poz.1861), stanowi, że po drodze krajowej Nr [...], w której ciągu komunikacyjnym usytuowane jest przejście graniczne w D., mogą poruszać się pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 10 t.
W przedmiotowej sprawie wykonujący transport przedstawił organowi celnemu zezwolenie Nr [...] na jednokrotny przejazd pojazdu nienormatywnego o nacisku na potrójnej osi naczepy w sumie [...] t.