Zaskarżona uchwała została wydana na podstawie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 42 ust. 7 w związku z art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.). Zgodnie z w/w art. 42 ust. 7 Karty Nauczyciela, organ prowadzący szkołę lub placówkę określa: 1) zasady rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego; 2) zasady udzielania i rozmiar obniżek, o których mowa w ust. 6, oraz przyznaje zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć, o których mowa w ust. 3; 3) tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w ust. 3, nauczycieli szkół, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1a, nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej, nauczycieli kolegiów pracowników służb społecznych, nauczycieli kształcenia na odległość, nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych prowadzących zajęcia związane z wyborem kierunku kształcenia i zawodu w celu wspomagania uczniów w podejmowaniu decyzji edukacyjnych i zawodowych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 11 ustawy o systemie oświaty, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość.
W załączniku do uchwały Rada Gminy określiła tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dla pedagoga szkolnego, logopedy, psychologa i doradcy zawodowego w wymiarze 38 godzin. Z § 1 w/w załącznika wynika, że tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, prowadzonych bezpośrednio z dziećmi i młodzieżą przez nauczycieli niewymienionych w art. 43 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć, ustala się według określonych w tym załączniku norm. Rada Gminy powołała się na przepis art. 43 ust. 3 Karty Nauczyciela, który został skreślony przez art. 1 pkt 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1992 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (Dz. U. Nr 53, poz. 252), która weszła w życie z dniem 25 lipca 1992 r. Artykuł 43 Karty Nauczyciela regulował zasady obniżania tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć.
Przepis art. 43 ust. 3 Karty Nauczyciela jest przepisem nieobowiązującym, zatem zastosowanie go stanowiło naruszenie prawa, które uzasadniało stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały. Samo powołanie się przez Radę Gminy Ruda - Huta na nieobowiązujący już przepis jest uchybieniem, ale nie tak istotnym jak kwestia skutków prawnych, które wywołuje zaskarżona uchwała regulująca sytuację niedookreślonego kręgu adresatów "nauczycieli niewymienionych" w komentowanym przepisie. Powołanie go uniemożliwia określenie kręgu adresatów uchwały, co powoduje jej istotną sprzeczność z prawem.
Rodzaj stwierdzonego naruszenia prawa powoduje, że zbędnym jest odnoszenie się do pozostałych zarzutów skargi.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 147 p.p.s.a., stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.
Sąd określił, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu na podstawie art. 152 p.p.s.a.