Sprawa ze skargi na postanowienie Komisarza Wyborczego w B. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego uchyla zaskarżone postanowienie.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia WSA Robert Hałabis, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi A.J. G. na postanowienie Komisarza Wyborczego w B. z dnia [...] r. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego uchyla zaskarżone postanowienie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6262 Radni
Inne orzeczenia z hasłem:
Kodeks wyborczy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia [...] r. Komisarz Wyborczy w B. - dalej "organ", działając na podstawie art. 383 § 2 a) w związku z § 1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2018 r., poz. 754, 1000, 1349) stwierdził "(...) wygaśnięcie mandatu radnego Pana A. J. G., wybranego do Rady Powiatu w okręgu wyborczym nr [...] z listy nr [...] Komitet Wyborczy [...] z powodu zrzeczenia się mandatu".

A. J. G. złożył skargę na powyższe postanowienie, zarzucając naruszenie:

- art. 383 § 2a Kodeksu wyborczego poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i wydanie postanowienia w przedmiocie stwierdzenia mandatu radnego w sytuacji, gdy nie wystąpiła żadna z przyczyn wymienionych w art. 383 § 1 pkt 1, 4 i 6 Kodeksu wyborczego, w szczególności bez ziszczenia się przesłanki pisemnego zrzeczenia się mandatu radnego;

- art. 2 i art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poprzez odmowę ich zastosowania, to jest niesporządzenie uzasadnienia, w którym zostałyby przedstawione motywy faktyczne i prawne wydania skarżonego postanowienia, co umożliwiłoby kontrolę jego legalności przez sąd administracyjny, a także poprzez niewskazanie w § 1 postanowienia, mandatu radnego jakiej rady postanowienie dotyczy.

W uzasadnieniu skarżący podniósł, że nie dokonał pisemnego zrzeczenia się mandatu, wobec czego bezpodstawne jest zastosowanie art. 383 § 2a Kodeksu wyborczego. Zauważył, że § 1 kwestionowanego postanowienia nie określa mandatu radnego, jakiej rady powiatu rozstrzygnięcie dotyczy. Stwierdził nadto, że postanowienie nie zawiera uzasadnienia, co czyni je niezgodnym z zasadami wynikającymi z art. 2 i art. 7 Konstytucji.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Podniósł, że skarżący w wyborach przeprowadzonych w dniu [...] października 2018 r. uzyskał mandat radnego Rady Powiatu B. W chwili uzyskania mandatu skarżący pełnił funkcję kierownika w jednostce organizacyjnej podległej radzie powiatu, a mianowicie stanowisko dyrektora Liceum ogólnokształcącego w M. Zgodnie z art. 24 b) ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 944) - dalej "u.s.g." osoba, która uzyskała mandat radnego przed jego wykonywaniem obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy. Takie ogłoszenie zostało opublikowane w dniu [...] października 2018 r. Termin złożenia wniosku o urlop bezpłatny - w przypadku skarżącego upłynął [...] października 2018 r.

W dniu [...] listopada 2018 r. Starostwo w B. poinformowało Komisarza Wyborczego w B., że skarżący nie złożył takiego wniosku.

Na polecenie organu, urzędnik wyborczy przeprowadził rozmowę telefoniczną ze skarżącym, celem ustalenia stanu faktycznego oraz poinformowania go o skutkach wynikających z zaniechania złożenia wniosku o urlop bezpłatny. W rozmowie z owym urzędnikiem skarżący przyznał, że nie złożył wniosku o udzielenie urlopu bezpłatnego, gdyż nie posiadał w tym zakresie stosownej wiedzy. Sądził, że w tej kwestii ma trzy miesiące od dnia wyborów.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6262 Radni
Inne orzeczenia z hasłem:
Kodeks wyborczy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne