Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Górecka WSA Marzenna Kosewska Protokolant: st. sekr. sąd. Barbara Dropek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 01 kwietnia 2009 r. przy udziale sprawy ze skargi S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie na rzecz skarżącego S. M. kwotę 200,-(dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/M. Górecka /-/M. Lorych-Olszanowska /-/M. Kosewska
Decyzją z dnia [...], sygn. akt [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. działając na podstawie art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz. U z 2001 roku, nr 79, poz. 856 ze zm.) i §1 pkt 15 lit b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 roku w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925), art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku, Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 63 ustawy z dnia 19 października 1991 roku o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. nr 107, poz. 464), art. 13 §1 i 2, art. 50 §1, art. 53 §1 oraz art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) umorzyło postępowanie w sprawie wszczętej wnioskiem S.M. o unieważnienie aktu własności ziemi z dnia [...], Nr [...] wydanego przez Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Skupu Urzędu Powiatowego w T. dla H.S. i J.S.
W uzasadnieniu organ wskazał, że Wojewoda W., na podstawie art. 65 kpa, przekazał wniosek o stwierdzenie nieważności aktu własności ziemi według właściwości do załatwienia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., które uznało, że zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 19 października 1991 roku o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, do ostatecznych decyzji wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 października 1971 roku o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 27, poz. 250 i z 1975 roku, Nr 16, poz. 91) nie stosuje się przepisów kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności i uchylenia lub zmiany decyzji, a toczące się postępowania administracyjne podlegają umorzeniu. W tej sytuacji tylko do dnia 31 grudnia 1991 roku można było kontrolować w trybie administracyjnym prawidłowość decyzji wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 października 1971 roku o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych, a po tym terminie każde postępowanie, które zmierza do wzruszenia takiej decyzji, musi być umorzone, bowiem obowiązujący od dnia 1 stycznia 1992 roku art. 63 ust. 2 powołanej wyżej ustawy z dnia 19 października 1991 roku zawiera zakaz prowadzenia jakiegokolwiek postępowania administracyjnego w sprawach unormowanych przepisami ustawy o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych, na podstawie których wydane były rozstrzygnięcia zwane aktami własności ziemi.
Skarga złożona na przedmiotową decyzję przez S.M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, została odrzucona postanowieniem z dnia 29 listopada 2007 roku (sygn. akt III SA/Po 576/07), w którym wskazano, że skarżący nie wykorzystał prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy zgodnie z art. 127 § 3 kpa wskutek uznania przez organ wydanej decyzji za ostateczną oraz udzielenia błędnego pouczenia, co do możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego.