Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Sądu w przedmiocie odmowy dokonania wpisu na listę stałych mediatorów
Sentencja

Dnia 25 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak (spr.) Sędziowie NSA Maria Lorych - Olszanowska WSA Ireneusz Fornalik Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 roku przy udziale sprawy ze skargi M. C. na decyzję Prezesa Sądu z dnia [...] czerwca 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania wpisu na listę stałych mediatorów oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Pracownicy urzędów państwowych
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Sądu
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2017r. sygn. [...] Prezes Sądu Apelacyjnego w Poznaniu działając na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 poz.1764) oraz art. 157a ustawy z dnia 27 lipca 2001r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U.z 2016r. poz.2062) utrzymał w mocy decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2017r., znak sprawy [...] odmawiającej dokonania wpisu na listę stałych mediatorów prowadzoną przez Prezesa Sądu Okręgowego w Poznaniu.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano następujący stan faktyczny:

Pismem z dnia [...] lutego 2017r. M. C. złożyła wniosek o wpis na listę stałych mediatorów prowadzoną przez Prezesa Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2017r. Prezes Sądu Okręgowego w Poznaniu odmówił wnioskodawczyni wpisu na listę stałych mediatorów prowadzoną przez ten organ. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż nie spełnia warunków przewidzianych w art,157a pkt. 2 ustawy z dnia 27 lipca 200lr. "Prawo o ustroju sadów powszechnych" tzn. nie wykazała odpowiedniej wiedzy i umiejętności w zakresie prowadzenia mediacji. Organ pierwszej instancji wskazał, że ustawodawca nie określa kryteriów pozwalających uznać, że dana osoba spełnia przesłankę z art. 157a pkt2 ustawy "Prawo o ustroju sądów powszechnych". Kwestia weryfikacji spełnienia tej przesłanki została pozostawiona do swobodnego uznania organu dokonującego wpisu. Wobec braku określonych przez prawo standardów szkolenia mediatorów Prezes Sądu Okręgowego w Poznaniu uznał, iż szkolenie pozwalające uzyskać kwalifikacje mediatora winno co najmniej odpowiadać Standardom Szkolenia Mediatorów uchwalonym w dniu 29 października 2007r. przez Społeczną Radę ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Konfliktów i Sporów przy Ministrze Sprawiedliwości. Zgodnie z tymi standardami kwalifikacje mediatora uzyskuje się w wyniku odbycia szkolenia o charakterze teoretycznym i praktycznym w wymiarze co najmniej 40 godzin zegarowych potwierdzonego zaświadczeniem ukończenia kursu. Standardy określają szczegółowe wymogi i przedmiot szkolenia oraz podmioty jakie mogą takie szkolenia prowadzić. Zdaniem Prezesa Sądu Okręgowego w Poznaniu z załączonego przez wnioskodawczynię świadectwa ukończenia studiów podyplomowych w zakresie psychologii sądowej i mediacji nie wynika, że studia te odpowiadały powyższym standardom, oraz że zostały przeprowadzone przez osoby posiadające określone w tych standardach kwalifikacje. Także złożone przez wnioskodawczynię wyjaśnienia w żaden sposób nie wyjaśniają powyższych okoliczności. Prezes Sądu Okręgowego w Poznaniu przypomniał w uzasadnieniu decyzji, że powodzenie mediacji jako skutecznej metody rozwiązywania konfliktów zależy w dużym stopniu od profesjonalizmu mediatorów i wysokiego poziomu ich etyki zawodowej, dlatego ustawodawca wskazuje na konieczność posiadania przez mediatora wpisanego na listę stałych mediatorów sądowych odpowiedniej wiedzy i umiejętności w zakresie prowadzenia mediacji. Jednocześnie, jak stwierdził należy odróżnić wiedzę o mediacji od umiejętności w zakresie prowadzenia mediacji, to jest praktycznych umiejętności dotyczących prowadzenia mediacji, których wnioskodawczyni nie wykazała. Sam udział w symulacjach posiedzeń mediacyjnych jest niewystarczający do uznania, że wnioskodawczyni dysponuje praktycznymi umiejętnościami w tym zakresie. Jak wynika z wniosku M. C. nie przeprowadziła ona dotychczas żadnej mediacji. Nie jest również wpisana na jakąkolwiek listę mediatorów prowadzoną przez organizacje społeczne, nie posiada żadnych żadnej praktyki w zakresie mediacji. Organ pierwszej instancji podniósł, że fakt ukończenia studiów podyplomowych z wynikiem bardzo dobrym oraz wyróżnienie pracy magisterskiej [...] zasługują na uznanie, nie świadczą jednak o posiadaniu praktycznych umiejętności w zakresie prowadzenia mediacji, podobnie jak osobiste doświadczenia wnioskodawczyni dotyczące realizacji prawa dziecka do nauki i prawa rodziców do decydowania o rozwoju dziecka i wyborze szkoły.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Pracownicy urzędów państwowych
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Sądu