Dnia 2 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska (spr.) Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Małgorzata Górecka Protokolant: Ref. staż. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2016 roku przy udziale sprawy ze skargi P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w... z dnia ... w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę
Zarząd Związku Międzygminnego "..." w ... decyzją z dnia 20 marca 2015 r., działając na podstawie art. 207 i art. 210 § 1 i 2 w związku z art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm.), w związku z art. 6m, art. 6o i art. 6q oraz art. 3 ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.; dalej: "u.c.p.g."), § 1 uchwały nr ... z dnia 28 czerwca 2013 r. Zgromadzenia Związku Międzygminnego "..." w ... w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki tej opłaty oraz stawki za pojemnik o określonej pojemności (Dz.Urz. Woj. Wlkp. z ...), określił P. wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2013 r. do lutego 2015 r. w kwocie ... zł, zobowiązując stronę do wpłacenia tej kwoty na rachunek Związku w terminie 14 dni od doręczenia decyzji oraz określając miesięczną wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od nieruchomości położonej w ... przy ul. ... w kwocie ... zł.
W uzasadnieniu organ wskazał, że P. jest właścicielem nieruchomości położonej w ... przy ul. ..., którą zamieszkuje wraz z synem, ...iem, który w postępowaniu występował w charakterze pełnomocnika. W deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z dnia 31 maja 2013 r. strona oświadczyła, że na terenie w.w. nieruchomości, zamieszkiwanej przez dwie osoby, odpady nie będą zbierane w sposób selektywny. Natomiast w toku postępowania pismem z dnia 12 marca 2015 r. strona zażądała przeprowadzenia dowodu na okoliczność ilości zużytej wody na osobę dla wskazanej nieruchomości. Z kolei w piśmie z dnia 3 czerwca 2013 r., skierowanym do Burmistrza ... strona wskazała, że ilość gromadzonych na nieruchomości odpadów jest niewielka, stąd powinna uiszczać opłatę w kwocie ... zł miesięcznie od osoby.
Organ stwierdził, że zgodnie z uchwałą nr ... Zgromadzenia Związku Międzygminnego "..." w ... obowiązuje opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowiąca iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. Miesięczna stawka opłaty od mieszkańca za odpady komunalne zmieszane wynosi 18 zł. W związku z tym żądanie przeprowadzenia dowodu na okoliczność ilości zużytej wody w nieruchomości uznano za bezzasadne, a Zarząd Związku obowiązany jest określić stronie należną opłatę we wskazanej kwocie.
W odwołaniu od decyzji pierwszoinstancyjnej strona ponownie zażądała przeprowadzenia dowodu na okoliczność ilości zużytej wody na terenie przedmiotowej nieruchomości, w celu obliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnym w odmiennej wysokości, aniżeli ta, która została określona w decyzji.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w ... decyzją z dnia ... działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu organ odwoławczy stwierdził, że określona zaskarżoną decyzją kwota zaległości podatkowej z tytułu nieopłaconej należności z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2013 r. do 28 lutego 2015 r. z nieruchomości położonej przy ul. ... w ..., która stanowi własność P., jak i ustalona bieżąca stawka opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi z tej nieruchomości, zostały ustalone prawidłowo, zgodnie z obowiązującym prawem, jak i z uwzględnieniem prawidłowo ustalonego stanu faktycznego.