Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Waldemar Śledzik (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Sylwester Golec, sędzia WSA Maciej Kurasz, Protokolant referent stażysta Anna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2013 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za okres od lutego do maja 2005 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz R. M. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W.
decyzją z dnia [...] października 2010r. orzekł o odpowiedzialności R.
M. (zwanego dalej "Skarżącym) za zaległości podatkowe S .
sp. z o.o. w W. (zwanej dalej "spółką") w podatku od towarów i usług za miesiące od lutego 2005r. do maja
2005r. w łącznej kwocie 298.952 zł i za odsetki za zwłokę od tych zaległości, naliczone na dzień wydania decyzji, w łącznej wysokości 192.611 zł.
Organ l instancji powołał się na art 116 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005r. Nr 8 poz. 60 ze zm., zwanej dalej "O.p."), przewidujący odpowiedzialność podatkową członków zarządów spółek kapitałowych za zaległości spółki oraz przesłanki wyłączenia tej odpowiedzialności. Wyjaśnił, że zobowiązania spółki określone zostały decyzją Dyrektora Urzędu Kontroli
Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2Q09r. W postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym w oparciu o wystawiony na podstawie ww. decyzji tytuł wykonawczy
[...] , podjęto próbę zajęcia rachunków bankowych spółki w kilkunastu bankach. Okazało się jednakże, iż banki te nie prowadziły w tym czasie rachunków spółki. Z raportu poborcy skarbowego z dnia [...] grudnia 2009r. wynikało, że spółka nie prowadzi działalności pod adresem, pod którym jest zarejestrowana.
Korespondencja nie była odbierana.
Z akt postępowania egzekucyjnego wynikało ponadto, iż obecny prezes spółki nie odebrał wezwania do przedłożenia informacji o jej majątku, Spółka nie figuruje w Centralnej Ewidencji Pojazdów oraz w Księgach Wieczystych, a Prokuratura
Okręgowa w W. na poczet należnych grzywien zabezpieczyła będący jej własnością samolot C. . Ostatnią deklarację podatkową spółka złożyła w dniu
28 marca 2006r. Dlatego też postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009r. organ egzekucyjny umorzył postępowanie dotyczące przedmiotowej zaległości. Umorzono także postępowanie egzekucyjne obejmujące zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 2005r.
Według Naczelnika Urzędu Skarbowego Skarżący pełnił funkcję prezesa zarządu spółki w okresie od [...] stycznia 2002r. do [...] lutego 2009r., a zatem w okresie, gdy powstały przedmiotowe zaległości podatkowe.
Organ I instancji, odnosząc się do wyjaśnień Skarżącego złożonych w postępowaniu podatkowym oraz do wniosku o dołączenie do akt opinii biegłego powołanego przez Prokuraturę Okręgową i odwołania od decyzji określającej wysokość zobowiązań podatkowych, wskazał na postanowienie z dnia
[...] października 2010r. odmawiające przeprowadzenia tych dowodów. Zdaniem
Naczelnika wysokość zobowiązań podatkowych nie jest przedmiotem sporu w sprawie, a decyzja w tym przedmiocie stała się ostateczna, ponieważ wniesione od niej odwołanie Dyrektor Izby Skarbowej w W. pozostawił bez rozpatrzenia postanowieniem z [...] maja 2009r. Według Naczelnika, złożenie deklaracji i wydanie decyzji wymiarowej nie wpływa na wynikające z art. 47 § 3 O.p. terminy płatności zobowiązań podatkowych powstających z mocy prawa. Zobowiązania podatkowe spółki z tytułu podatku od towarów i usług istniały przed dniem wydania decyzji i powinny być wykonane w stosownych terminach. Ujawnienie zaległości spółki w 2009r. w decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej nie wyłączało odpowiedzialności podatkowej Skarżącego.