Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędziowie Sędzia WSA Anna Moskała (sprawozdawca), Asesor WSA Tomasz Świetlikowski, Marta Pająkiewicz - Kremis, Protokolant starszy specjalista Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej I. uchyla zaskarżoną decyzję w części pkt 2 rozstrzygnięcia; II. uchyla decyzję Burmistrza O. z dnia [...]r., nr [...]w części: - pkt 3, - pkt 4 lit. a, lit. b, lit. d i lit. e; III. dalej idącą skargę oddala; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem kosztów postępowania.
Decyzją z [...] r. Burmistrz Miasta O. zezwolił spółce z o.o. "A" na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych z terenu Gminy Miasto O.na następujących warunkach:
1) Usługi należy wykonywać z zachowaniem najwyższych jakościowo osiągnięć techniki, w szczególności nie powodując zanieczyszczeń środowiska, bez zagrożenia dla zdrowia ludzkiego oraz bez stosowania procesów lub metod, które mogą być szkodliwe dla środowiska;
2) Po zakończeniu działalności objętej zezwoleniem należy wykonać następujące zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej:
a) Usunąć wszystkie zanieczyszczenia znajdujące się na terenie nieruchomości, na której prowadzona jest dzialność,
b) Obmyć oraz dokonać dezynfekcji pojazdów oraz pomieszczeń służących prowadzonej działalności;
3) Firma zobowiązana jest przestrzegać przepisów ustawy - Prawo ochrony środowiska (tj. Dz.U. 2018.799 ze zm.), ustawy o odpadach (tj. Dz.U. 2018.21), ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz.U.2017.1289 ze zm.) oraz przepisów sanitarnych;
4) Zobowiązuje się firmę do:
a) Wykonywania usług w sposób przewidziany zapisami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta O. wprowadzonego uchwałą nr [...] ( Dziennik Urzędowy Województwa D. [...]),
b) Wykonywania usług z zachowaniem wymogów określonych w uchwale Rady Miejskiej w O. nr [...] z dna [...] r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych z terenu Miasta O. (Dziennik Urzędowy Województwa D. [...]),
c) Wywozu nieczystości pojazdem spełniającym wymagania dla pojazdów asenizacyjnych i wymagania techniczne określone w przepisach regulujących warunki techniczne pojazdów, oznakowanych w sposób umożliwiający identyfikację świadczącego usługę,
d) Świadczenia usług odbioru nieczystości wyłącznie na podstawie umowy i na warunkach w niej określonych, zawartej z właścicielem (zarządcą, użytkownikiem) nieruchomości oraz wystawiania dowodów korzystania z usług z podaniem ilości wywiezionych nieczystości, ceny usługi oraz odbiorcy nieczystości
e) Prowadzenia dokumentacji wykonywanych czynności, w tym przekazywania Burmistrzowi Miasta O. kwartalnych sprawozdań podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych, do końca miesiąca następującego po danym kwartale,
f) Zachowania wymogów sanitarnych podczas prowadzenia działalności nie powodując zagrożenia dla zdrowia, życia ludzi lub środowiska oraz usuwania skutków nieprawidłowego prowadzenia działalności na wlasny koszt;
5) Przedsiębiorca niezwłocznie zgłasza Burmistrzowi wszelkie zmiany danych określonych w zezwoleniu;
6) Nieczystości ciekłe będą transportowane do punktu zlewnego należącego do "B" sp. z o.o. ul. [...],[...] O. zlokalizowanego na terenie oczyszczalni ścieków w O. przy ul. [...] zgodnie z zapewnieniem odbioru ścieków [...] z dnia [...] r.