Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca) Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant: Renata Pawlak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję ZUS z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę.
W dniu [...] r. J. S. (zwany dalej: skarżącym, wnioskodawcą) złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych wniosek o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek w okresie od [...] r. do [...] r. w łącznej kwocie [...] zł. We wniosku powołał się na fakt zaprzestania prowadzenia działalności w związku z upadłością firmy oraz na własny stan zdrowia i trudną sytuację materialną.
Po przeanalizowaniu zebranego materiału dowodowego Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia [...] r., nr [...] odmówił umorzenia należności z tytułu odsetek liczonych na dzień wydania decyzji określającej zobowiązanie wspólnika spółki cywilnej, tj. [...] r., powstałych w związku z nieopłaconymi składkami finansowanymi przez ubezpieczonych niebędących płatnikami składek w okresie od [...] r. do [...] r. oraz należności finansowanych przez płatnika za pracownika za okres od [...] r. do [...] r.
We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy skarżący wskazał, że wydana decyzja jest dla niego krzywdząca, ponieważ nigdy nie uchylał się od płacenia składek zarówno swoich jak i za pracowników. Podniósł, że jego sytuacja finansowa i bytowa jest bardzo trudna, a choroba i brak możliwości podjęcia pracy uniemożliwiają spłatę zadłużenia. Dodatkowo skarżący zauważył, że Urząd Skarbowy prowadzi postępowanie egzekucyjne z należnego mu świadczenia.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy decyzją z dnia [...] r., nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w oparciu o przedłożony do akt materiał dowodowy, jak i informacje uzyskane przez Zakład, ustalono, iż skarżący prowadził w okresie od dnia [...] r. do dnia [...] r. działalność gospodarczą na podstawie zaświadczenia o wpisie od ewidencji działalności gospodarczej pod nr [...]. Wykreślenie wpisu z ewidencji działalności gospodarczej nastąpiło z dniem [...] r. W okresie od [...] r. do [...] r. skarżący prowadził również działalność gospodarczą na podstawie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej pod numerem [...]. Wskazana działalność prowadzona była z K. S. w formie spółki cywilnej pod nazwą "A". Działalność w formie spółki cywilnej skarżący kontynuował na podstawie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności o nr [...].
W dniu [...] r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wydał decyzję, mocą której określił wnioskodawcy zaległości z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w spółce cywilnej "A" za okres od [...] r. do [...] r. (decyzja dotyczyła zaległości na własne ubezpieczenia skarżącego, K. S. jak również na ubezpieczenia z tytułu zatrudnionych pracowników). W dniu [...] r. skarżący złożył wniosek o umorzenie zaległości wynikających z wyżej wymienionej decyzji. Po rozpatrzeniu wskazanego wniosku, decyzją z dnia [...] r. (znak: [...]) Zakład Ubezpieczeń Społecznych umorzył wnioskodawcy należności na własne ubezpieczenia za okres od [...] do [...]. W dniu [...] r. skarżący zwrócił się z kolejnym wnioskiem o umorzenie posiadanych należności składkowych. Uwzględniając żądanie strony Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] r. (znak: [...]) umorzył wnioskodawcy należności finansowane przez płatnika na własne ubezpieczenia za okres od [...] r. do [...] r.